Am 30. Dezember 2025 wird die Europäische Verordnung zu entwaldungsfreien Lieferketten (EUDR) in Kraft treten. Die neuen Vorschriften sollen gewährleisten, dass die in Europa verbrauchten Produkte nicht zur weltweiten Entwaldung oder Waldschädigung beitragen. Sie werden erhebliche Auswirkungen auf die Wirtschaft haben und ganze Branchen verändern.
EUDR Entwaldung
Neue Regeln zur Abholzung. Ist Ihr Unternehmen bereit? (PDF auf Englisch)
Was ist die EUDR und warum ist sie für Schweizer Unternehmen wichtig?
Mit der EUDR soll verhindert werden, dass Produkte, die aus der Abholzung von Wäldern stammen, auf den EU-Markt gelangen. Durch die Verringerung der Auswirkungen der EU auf die Entwaldung sowie Schädigung der Wälder zielt die Verordnung darauf ab, die Treibhausgasemissionen (THG) und den Verlust der biologischen Vielfalt zu verringern.
Die Verordnung verpflichtet Unternehmen, die mit ausgewählten Rohstoffen, welche als Hauptverursacher der Entwaldung bekannt sind, und den aus diesen Rohstoffen hergestellten Produkten handeln, zu einer sorgfältigen Prüfung der Wertschöpfungskette. Indem sie die Unternehmen zu einer verantwortungsvollen Beschaffung ermutigen, spielen diese neuen Vorschriften eine entscheidende Rolle bei der Verbesserung der Rückverfolgbarkeit in globalen Lieferketten.
Während die Hauptverantwortung bei dem Unternehmen liegt, das die Produkte auf den EU-Markt bringt, wirkt sich die Verordnung auch auf die vorgelagerte Wertschöpfungskette aus, da von Nicht-EU-Unternehmen erwartet wird, dass sie ihren Kunden Informationen zur Verfügung stellen. Daher können Schweizer Konzerne, die mit den unter die Verordnung fallenden Waren handeln und diese in die EU exportieren, direkt oder indirekt von der Verordnung betroffen sein.
Wann wird die EUDR in Kraft treten?
Im Dezember 2024 gewährte die Europäische Union eine zusätzliche 12-monatige Einführungsfrist für die Einhaltung der Verordnung, um den Unternehmen mehr Zeit zur Vorbereitung zu geben. Für grosse und mittlere Unternehmen und Händler gilt die Verordnung nun ab dem 30. Dezember 2025, während Kleinst- und Kleinunternehmen diese bis zum 30. Juni 2026 erfüllen müssen.
Obwohl das Informationssystem für Unternehmen zur Einreichung ihrer Sorgfaltserklärungen fertig ist und die Einstufung der Länder, die ein geringes oder hohes Risiko darstellen, spätestens am 30. Juni 2025 veröffentlicht werden soll, haben die Unternehmen noch bis Ende des Jahres Zeit, um die Anforderungen zu erfüllen. Trotz der Verzögerung durch die EUDR wird den Unternehmen empfohlen, jetzt damit zu beginnen, die Auswirkungen der EUDR auf ihre Produkte und die Sorgfaltspflicht in der Lieferkette zu berücksichtigen.
Wer muss die Vorschriften einhalten? Auswirkungen auf Schweizer Unternehmen und Finanzinstitute
Schweizer Konzerne, die mit den betroffenen Rohstoffen handeln und diese in die EU exportieren, können direkt oder indirekt von der Verordnung betroffen sein und müssen einen zentral gesteuerten Ansatz für Unternehmen innerhalb des Konzerns in Betracht ziehen. Schweizer Unternehmen, die mit diesen Rohstoffen handeln und diese in die EU exportieren, werden aufgefordert, Informationen über die von ihnen in den EU-Markt exportierten Rohstoffe zu liefern.
Dies bedeutet, dass sie sicherstellen müssen, dass die von ihnen bezogenen Rohstoffe nicht mit der Abholzung von Wäldern in Verbindung stehen, und dass sie möglicherweise gegenüber Investoren die Einhaltung der Verordnung nachweisen müssen.
Schweizer Finanzinstitute unterliegen derzeit nicht der EUDR-Verordnung, was sich jedoch ändern könnte, da sich die Europäische Kommission verpflichtet hat, bis spätestens 30. Juni 2025 eine Folgenabschätzung vorzunehmen, um die Rolle der Finanzinstitute bei der Verhinderung von Finanzströmen zu bewerten, die direkt oder indirekt zur Entwaldung und Waldschädigung beitragen.
Unabhängig vom Ergebnis der Folgenabschätzung sind die Finanzinstitute durch ihre Investitionen in Unternehmen, die mit den unter die Verordnung fallenden Rohstoffen handeln und sie in die EU exportieren, indirekt von der Verordnung betroffen. Da die Entwaldung für viele Unternehmen ein erhebliches Risiko darstellt, stellen sie auch ein Risiko für die Instrumente dar, in die die Finanzinstitute investieren.
Was erfordert die Einhaltung der EUDR?
Unternehmen, die die in den Geltungsbereich fallenden Rohstoffe auf dem EU-Markt in Verkehr bringen oder aus der EU exportieren, müssen sicherstellen, dass diese:
- nicht auf abgeholztem oder degradiertem Land produziert werden,
- in Übereinstimmung mit den Gesetzen des Produktionslandes produziert wurden und
- durch eine Sorgfaltserklärung abgedeckt sind.
Herausforderungen und Risiken: Warum die Einhaltung der EUDR komplex ist
Die Einhaltung der EUDR ist komplex, da sie eine Vielzahl von Informationen und Fachwissen aus unterschiedlichen Quellen umfasst. Es gibt zahlreiche interne und externe Herausforderungen, denen sich Unternehmen stellen und die sie lösen müssen, um die Einhaltung der Verordnung zu gewährleisten. Die internen Herausforderungen reichen von der Einbindung relevanter Funktionen (z. B. Rechtsabteilung, Einkauf, IT usw.) bis hin zur Einrichtung der richtigen Governance-Struktur und der Implementierung der geeigneten Technologie, während die externen Herausforderungen in der Einbindung der Lieferanten und der Datenerfassung liegen.
Beginnend mit den internen Herausforderungen kann eine der grössten Herausforderungen darin bestehen, zu bestimmen, wer für die Umsetzung der erforderlichen Massnahmen zur Einhaltung der Verordnung verantwortlich ist, da verschiedene Funktionen an diesem Prozess beteiligt sind. Eine weitere nicht zu unterschätzende interne Herausforderung ist die interne Rückverfolgbarkeit, da die Identifizierung der in den Geltungsbereich fallenden Produkte komplex sein kann und eine interne Rückverfolgbarkeit vom Einkauf der Rohstoffe bis zum Verkauf und Versand der Produkte erfordert.
Weitere wichtige Herausforderungen betreffen die Rückverfolgbarkeit von Waren in komplexen globalen Lieferketten und die mögliche Einführung von Technologien zur Erreichung der Rückverfolgbarkeit und zum Nachweis der Einhaltung der EUDR-Anforderungen. Unternehmen, die noch nicht über technologische Lösungen verfügen, sollten sich überlegen, welche Technologie sie einsetzen wollen, bevor sie diese mit ihren Partnern entlang der Wertschöpfungskette einsetzen.
Die Unterbrechung von Lieferketten ist eine weitere wichtige Herausforderung, der sich Unternehmen stellen können, wenn Lieferanten Schwierigkeiten haben, die EUDR-Anforderungen zu erfüllen und die Nachfrage nach geeigneten Rohstoffen die Verfügbarkeit übersteigt. Die Unternehmen müssen durch Sensibilisierung, Zusammenarbeit und Datenerhebung eng mit ihren Zulieferern zusammenarbeiten. Vor dem Hintergrund geopolitischer Spannungen, Ressourcenknappheit und eines begrenzten Angebots müssen sie möglicherweise ihre Einkaufsstrategie für bestimmte Rohstoffe neu definieren und sich möglicherweise nach neuen Lieferanten umsehen.
Die Umsetzung der Sorgfaltspflicht (z. B. Bewertung der Anwendbarkeit, Auswahl und Prüfung von Lieferanten, Nachweis der Einhaltung der Gesetze des Produktionslandes) in Verbindung mit der Beschaffung von nachhaltigen Rohstoffen könnte zu höheren Kosten führen.
Folgen der Nichteinhaltung
Die Folgen der Nichteinhaltung der Vorschriften sollten nicht unterschätzt werden. Abgesehen von der Rufschädigung, die Unternehmen erleiden können, umfassen die Strafen für die Nichteinhaltung der EUDR Geldbussen in Höhe von bis zu 4 % des Nettoumsatzes, die Beschlagnahmung von Produkten und Einnahmen, das Verbot von Geschäftstätigkeiten innerhalb der EU und den Ausschluss von öffentlichen Ausschreibungen.
Die Einhaltung der Vorschriften in eine Chance verwandeln
Die Einhaltung der EUDR kann eine Herausforderung sein, aber sie bietet auch die Gelegenheit, Ihre ESG-Strategie zu verfeinern, Ihre internen Richtlinien und Prozesse zu überprüfen und die Rückverfolgbarkeit in Ihren Lieferketten zu verbessern. Beginnend mit einer Folgenabschätzung und einer Lückenanalyse müssen die Unternehmen zunächst ihre Bereitschaft zur Einhaltung der Verordnung bewerten.
Sobald Sie sich über die Auswirkungen der Verordnung auf Ihre Produkte und Lieferketten im Klaren sind und wissen, welche Lücken Sie schliessen müssen, um die Anforderungen der Verordnung zu erfüllen, können Sie Ihren Rahmen für die Sorgfaltspflicht entwickeln oder verstärken und mit Ihren Lieferanten in Kontakt treten. Indem Sie diese Arbeit nutzen, können Sie mit Ihrem Unternehmen auf andere relevante EU-Verordnungen (z. B. die Richtlinie über die Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen, die Richtlinie über die Sorgfaltspflicht von Unternehmen usw.) reagieren.
EUDR Entwaldung
Neue Regeln zur Abholzung. Ist Ihr Unternehmen bereit? (PDF auf Englisch)
Schlussfolgerung und nächste Schritte
Die Unternehmen erhalten zusätzliche Zeit, um die Verordnung einzuhalten, aber sie müssen jetzt damit beginnen, denn die Umsetzung der Verordnung kann zeitaufwändig und schwierig sein. Die Unternehmen müssen einen strukturierten Ansatz verfolgen, um sicherzustellen, dass sie alle Aspekte der Verordnung erfüllen. Das multidisziplinäre Fachwissen und die globale Präsenz von KPMG können Unternehmen dabei helfen, die Komplexität der EUDR zu bewältigen, indem wir Ihnen bei der Durchführung von Bereitschaftsbewertungen helfen und Sie bei der Umsetzung der Sorgfaltspflicht unterstützen - von der Einbindung von Lieferanten über den Einsatz von Technologien bis hin zur Einreichung von Sorgfaltserklärungen.
Wir können Ihnen helfen, die Einhaltung der Vorschriften in eine Chance zu verwandeln, indem wir einen Transformationsfahrplan aufstellen, der Ihnen hilft, sich auf weitere relevante EU-Vorschriften vorzubereiten.
Sicheres Navigieren durch die EUDR-Compliance
Die EU-Entwaldungsverordnung (EUDR) stellt Unternehmen, die mit der EU Handel treiben, vor neue Herausforderungen. KPMG Schweiz bietet einen strukturierten Ansatz, um Unternehmen dabei zu helfen, ihre Bereitschaft zu beurteilen, die Einhaltung zu steuern und effektive Lösungen zu implementieren.
Unsere Experten helfen bei der Beurteilung der Bereitschaft, bei Sensibilisierungsworkshops und bei der Evaluation von Technologielösungen, um nachhaltige und transparente Lieferketten zu gewährleisten.
