Regjeringen la 7. oktober 2024 frem forslag til statsbudsjett for 2025. Budsjettforslaget inneholder ingen betydelige nyheter for sjømataktørene, men det er likevel foreslått en del mindre endringer og tiltak som det kan være verdt å merke seg. Vi har laget en oversikt over de viktigste.
Forslaget ble lagt frem 7. oktober
Skatter og avgifter
Det er foreslått en økning i produksjonsavgiften fra 0,935 kr til 0,965 kr. per kg. Dette er forventet å gi en inntekt på ca. 1,3 milliarder kroner. Produksjonsavgiften ble innført fra 1. januar 2021 og har økt hvert av de siste årene, fra opprinnelig 0,40 kr. per kilo i 2021.
Det er ikke foreslått endringer i grunnrenteskatten. Bunnfradraget er imidlertid ikke justert, og dette vil i realiteten innebære en skatteøkning. Det er for øvrig verdt å merke seg at det ikke er sagt noe om forventet proveny for grunnrenteskatten i 2025 i Statsbudsjettet. I etterkant av budsjettfremleggelsen har imidlertid Finansdepartementet på forespørsel fra Intrafish opplyst at bruttoproveny fra grunnrenteskatt på usikkert grunnlag er anslått til om lag 4,5 milliarder kroner (før fratrekk av produksjonsavgift) påløpt for 2024.
Regjeringen vil bruke 12,4 millioner kroner på oppfølging av det såkalte normprisrådet, som skal fastsette prisene som skal brukes for å beregne den grunnrenteskattepliktige inntekten til selskapene.
Andre foreslåtte endringer
Regjeringen foreslår å øke satsningen på samfunnsoppdraget om bærekraftig fôr med 15 millioner kroner. Dette skal bidra til å nå Regjeringens hovedmål om at alt fôr til oppdrettsfisk og husdyr skal komme fra bærekraftige kilder og bidra til å redusere klimagassutslipp i matsystemene innen 2034. Et delmål i fôrsatsningen er at andelen norskproduserte råvarer til bruk i fiskefôr skal nå 25 % i samme tidsrom.
Det foreslås å øke bevilgningen til bekjempelse av pukkellaks med 28 millioner kroner.
Det er foreslått å øke tilskuddet til CO2 kompensasjon i 2025. Målet er å gi næringen tid til å tilpasse seg og tar høyde for økningen i CO2 avgiften fra 2023-2024. Regjeringen foreslår imidlertid at fiskeflåten fra 2025 skal betale avgift for drivstoff som benyttes ved fiske og fangst i fjerne farvann, og grepet er ventet å gi en inntekt til statskassen på 130 millioner kroner.
Regjeringen foreslår 4 millioner kroner i økt budsjett til Fiskeridirektoratets kontroll i Troms og Finnmark. I tillegg til dette foreslås det å gi 5 millioner kroner for å styrke arbeidet ved Blue Justice International Tracking Centre i Vardø, slik at senterets rolle som internasjonalt kompetansesenter for videre- og etterutdanning av fiskekrimanalytikere ivaretas. Blue Justice er en del av et internasjonalt samarbeid mot fiskerikriminalitet i 60 medlemsland.
Regjeringen foreslår 15 millioner kroner til styrking av statsforvalterne, og en mindre del av dette vil gå til å styrke arbeidet med akvakultur hos Statsforvalteren i Nordland som kjent har slitt med lange saksbehandlingstider.
I desember 2023 ba Stortinget regjeringen om å bidra til at forbrukerne får relevant informasjon om helse, velferd og miljøstatus i norsk matproduksjon ved å vurdere frivillig sykdomsmerking av oppdrettsfisk i butikk i løpet av 2024. Nærings- og fiskeridepartementet viser til at en slik ordning vil være ressurskrevende, og at det også er gjennomført en innspillrunde med relevante aktører der det kom frem at dette ikke er hensiktsmessig. Regjeringen vurderer derfor vedtaket som fulgt opp, og saken ser dermed ikke ut til å bli fulgt opp videre.
Det foreslås å bevilge 50 millioner kroner til undersøkelse og kartlegging av ubåtvrak U-864 på Fedje. Formålet med disse undersøkelsene er å avklare om det er mulig å hente opp noe av kvikksølvlasten fra vraket. Bevilgningen skal også dekke utgifter til miljøundersøkelser og overvåkning.
Det er foreslått å øke budsjettet til Mattilsynet med 3,8%, uten at midlene er øremerket fisk- og sjømatarbeidet.
Kommende Stortingsmeldinger
Regjeringen viser i budsjettdokumentene til kommende stortingsmeldinger både på dyrevelferd og havbruk uten at det er foreslått noe konkret:
- Om en tidligere anmodning fra Stortinget om å få på plass nye miljøindikatorer for trafikklyssystemet fra auksjonsrunden 2024 uttales det at regjeringen vil følge opp vedtaket, men at nye miljøindikatorer først må utredes grundig og deretter vurderes i to år før de kan få innvirkning på auksjonsrundene.
- Stortinget har også anmodet regjeringen legge frem en ordning som gjør at nedtrukket produksjon som følge av rødt trafikklys, kan overføres til produksjon i lukket teknologi. Her vises det til det pågående arbeidet med miljøfleksordningen som skal legges frem før nyttår.
Spørsmål om akvakultur? Ta kontakt
Relevante tjenester
Sjømatnæringens nyhetsbrev
Hold deg informert og ta bedre beslutninger med våre eksklusive rapporter og ekspertanalyser.