Podsumowanie legislacyjne
Podczas ostatniego posiedzenia Senat przyjął wraz z poprawkami m.in. ustawę zakładającą utworzenie Finansowego Instrumentu Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE jako wyodrębnionego instrumentu finansowego prowadzonego przez Bank Gospodarstwa Krajowego oraz wprowadzenie rozwiązań umożliwiających skuteczne wykorzystanie środków pochodzących z tzw. pożyczki SAFE – nowe przepisy mają wejść w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia (Druk nr 2227). Teraz ustawa trafi ponownie do Sejmu.
Ponadto Senat przyjął bez poprawek m.in. ustawy zakładające:
- wprowadzenie zasad dotyczących raportowania i automatycznej wymiany informacji podatkowych o transakcjach z wykorzystaniem kryptoaktywów – nowe przepisy wejdą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia (Druk nr 2106);
- wprowadzenie przepisów dotyczących płatności natychmiastowych w euro (szybkie przelewy w euro mają być realizowane w bardzo krótkim czasie i bez dodatkowych opłat) – nowe przepisy (z pewnymi wyjątkami) wejdą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia (Druk nr 2101).
Teraz ustawy trafią do Prezydenta.
Ponadto, po przyjęciu przez Radę Ministrów, do Sejmu został skierowany projekt ustawy zakładający wzmocnienie kompetencji Państwowej Inspekcji Pracy (link).
Dodatkowo 20 lutego 2026 r. weszło w życie rozporządzenie w sprawie przedłużenia terminów przesyłania ksiąg rachunkowych w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych (JPK_CIT) (link). Nowe regulacje zakładają, że określone grupy podatników (tj. podatkowe grupy kapitałowe oraz podatnicy i spółki niebędące osobami prawnymi) będą miały czas na złożenie pierwszych JPK_KR_PD do końca 7. miesiąca po zakończeniu roku podatkowego.
Zniesienie zwolnienia celnego dla małych przesyłek e-commerce – publikacja rozporządzenia unijnego
W połowie ostatniego tygodnia opublikowano rozporządzenie unijne, które zakłada zniesienie zwolnienia celnego dla małych przesyłek e-commerce o wartości do 150 euro i wprowadzenie od 1 lipca 2026 r. ryczałtowej opłaty w wysokości 3 euro liczonej od każdej pozycji taryfowej w przesyłce. Wprowadzona zmiana ma obowiązywać do dnia 1 lipca 2028 r. (z możliwością przedłużenia). Nowe regulacje wejdą w życie 20. dnia po publikacji Rozporządzenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
UE aktualizuje wykaz jurysdykcji niechętnych współpracy podatkowej
W ubiegłym tygodniu Rada Unii Europejskiej zaktualizowała unijny wykaz jurysdykcji niechętnych współpracy podatkowej. Do wykazu dodano dwa państwa – Turks i Caicos oraz Wietnam i usunięto z niego trzy państwa – Fidżi, Samoa oraz Trynidad i Tobago ponieważ spełniają one wszystkie uzgodnione standardy międzynarodowe. W konsekwencji zaktualizowany wykaz zawiera obecnie 10 jurysdykcji: Samoa Amerykańskie, Anguilla, Guam, Palau, Panama, Rosja, Turks i Caicos, Wyspy Dziewicze Stanów Zjednoczonych, Vanuatu i Wietnam.
Rada aktualizuje unijny wykaz jurysdykcji niechętnych współpracy
Opinia Rady do Spraw Przeciwdziałania Unikaniu Opodatkowania w zakresie struktur z wykorzystaniem FIZ
W ostatnim tygodniu opublikowano opinię Rady do Spraw Przeciwdziałania Unikaniu Opodatkowania w zakresie zespołu czynności z udziałem funduszu inwestycyjnego zamkniętego (FIZ). Przedmiotem oceny Rady był zespół czynności obejmujący m.in. sprzedaż przez FIZ akcji w spółce luksemburskiej na rzecz polskich spółek celowych, emisję obligacji przez polskie spółki celowe oraz nabycie przez FIZ tych obligacji, kompensatę wierzytelności pomiędzy FIZ a polskimi spółkami celowymi. Rada wskazała, że doszło do powstania korzyści podatkowej polegającej na niepowstaniu zobowiązania podatkowego w podatku CIT na poziomie FIZ, z uwagi na reklasyfikację źródeł przychodów, tj. zmianę z dotychczasowych przychodów z udziału w spółce osobowej, (które podlegałyby opodatkowaniu), na przychody z tytułu odsetek od obligacji, które pozostawały zwolnione przedmiotowo z opodatkowania podatkiem CIT. Jednocześnie zdaniem Rady, głównym lub jednym z głównych celów podejmowanych czynności było uzyskanie korzyści podatkowej. Ponadto Rada podkreśliła, że sposób działania podatnika był sztuczny (m.in. ze względu na nieuzasadnione dzielenie operacji oraz brak rzeczywistych transferów finansowych). Dodatkowo w ocenie Rady osiągnięta korzyść podatkowa była sprzeczna z przedmiotem lub celem ustawy podatkowej lub jej przepisu (art. 17 ust. 1 pkt 57 a ustawy o CIT). W konsekwencji Rada uznała, że do zespołu czynności ma zastosowanie art. 119a i nast. Ordynacji podatkowej.
Uchwała nr 4/2026 Rady do Spraw Przeciwdziałania Unikaniu Opodatkowania
Zapowiedź zmian w Ordynacji podatkowej i KKS – projekt ustawy został opublikowany na RCL
Na początku ostatniego tygodnia opublikowany został projekt ustawy wprowadzającej zmiany w Ordynacji podatkowej i Kodeksie karnym skarbowym. Projekt zakłada m.in. likwidację przesłanki zawieszającej bieg terminu przedawnienia zobowiązania w związku z wszczęciem postępowania karnego skarbowego oraz wprowadzenie nowej przesłanki zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego związanej z postępowaniem podatkowym w przypadku unikania opodatkowania. Projekt ustawy oraz pozostałe dokumenty (uzasadnienie, OSR) są dostępne pod następującym linkiem. Status prac legislacyjnych można śledzić pod następującym linkiem.
GloBE – publikacja projektu ustawy na stronie RCL
W połowie lutego opublikowano projekt ustawy wprowadzającej zmiany w opodatkowaniu wyrównawczym, którego celem jest wdrożenie globalnych zasad przeciwdziałania erozji podstawy opodatkowania, tj. głównej części Filaru II OECD. Projekt zakłada m.in. doprecyzowanie zasad rozpoznawania aktywów i rezerw z tytułu podatku odroczonego, uproszczenia dotyczące stosowania jednolitego standardu rachunkowości w ramach kalkulacji podatku wyrównawczego oraz wprowadzenie zmian proceduralnych w zakresie raportowania oraz realizacji obowiązków informacyjnych. Nowe regulacje mają wejść w życie z dniem 1 maja 2026 r., a część regulacji ma znaleźć zastosowanie do lat podatkowych rozpoczynających się po dniu 31 grudnia 2023 r. Projekt jest dostępny pod następującym linkiem. Pozostałe dokumenty (uzasadnienie, OSR) są dostępne na stronie RCL. Obecnie projekt jest na etapie opiniowania.
Wyrok NSA: fundacja rodzinna może korzystać ze zwolnienia podmiotowego w przypadku zbycia nieruchomości po okresie nie krótszym niż 10 lat od ich nabycia
W wyroku z 18 lutego 2026 r. (sygn. II FSK 1010/25) NSA przyjął, że planowane przez fundację rodzinną zbycie nieruchomości nie wcześniej niż po upływie 10 lat od jej nabycia, w sytuacji, gdy głównym celem posiadania tej nieruchomości jest czerpanie z niej dochodów pasywnych (dochody z najmu), nie stanowi działalności gospodarczej wyłączonej ze zwolnienia podatkowego. W takich okolicznościach fundacja rodzinna może korzystać ze zwolnienia podmiotowego na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 25 ustawy o CIT.
Wyrok NSA: przepisy o cenach transferowych mają zastosowanie do podatników estońskiego CIT
17 lutego 2026 r. NSA wydał wyrok (sygn. II FSK 694/23), w którym przyjął, że przepisy o cenach transferowych mają zastosowanie do podatników opodatkowanych estońskim CIT, ponieważ ustawodawca wyłączył w stosunku do nich tylko wybrane, konkretne przepisy, wśród których nie ma przepisów o cenach transferowych.
Wyrok NSA: rozliczenie odpłatnego oddania do korzystania ZCP przez finansującego korzystającemu w ramach umowy leasingu finansowego
W ostatnim tygodniu NSA wydał wyrok (sygn. II FSK 711/23), z którego wynika, że jeżeli przedmiotem umowy leasingu finansowego jest zorganizowana część przedsiębiorstwa (ZCP), to opłaty ustanowione w umowie – w części odpowiadającej spłacie wartości początkowej środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych przyjętych do odpłatnego korzystania przez korzystającego na podstawie umowy - w wysokości w jakiej ta wartość początkowa zostanie ustalona w ewidencji prowadzonej przez korzystającego, w tym również opłaty ustanowione w umowie w części odpowiadającej spłacie powstałej w wyniku zawarcia umowy wartości firmy, tzw. goodwill (w wysokości odpowiadającej aktualnej wartości firmy według wyceny rzeczoznawcy dokonanej na dzień zawarcia umowy), nie będą stanowić przychodów podatkowych spółki.
