Zmiany w systemie SENT

W dniach 12-15 maja 2026 r. odbyło się posiedzenie Sejmu, podczas którego uchwalono m.in. następujące ustawy:

• Ustawa o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne

Ustawa wydłuża termin na przesyłanie JPK w podatkach dochodowych (PIT i CIT) do końca siódmego miesiąca po zakończeniu roku podatkowego lub obrotowego dla podmiotów prowadzących księgi rachunkowe. Wejście w życie: 1 lipca 2026 r.

• Ustawa o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw. 

Ustawa obejmuje ponad 50 zmian, m.in.:

• podwyższenie kwoty podatku, którą może zapłacić inny podmiot niż podatnik (z 1000 zł do 5000 zł),
• wprowadzenie wymogu uzasadnienia przyczyn korekty, jeśli nadpłata przekracza 10 000 zł,
• zniesienie wymogu składania wniosku o stwierdzenie nadpłaty, gdy nadpłata wynika ze skorygowanego zeznania,
• zmiany dotyczące raportowania schematów podatkowych.

Wejście w życie: 1 października 2026 r.

• Ustawa o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz ustawy - Kodeks karny skarbowy

Ustawa dotyczy zmian w Ordynacji podatkowej w obszarze instytucji przedawnienia.

Wejście w życie: 1 października 2026 r. Ustawy trafią teraz do Senatu.

14 maja 2026 r. w Dzienniku Urzędowym Ministra Finansów i Gospodarki opublikowana została interpretacja ogólna z 7 maja 2026 r. (sygn. DD3.8203.2.2024) w sprawie ulgi termomodernizacyjnej i wydatków na pokrycia dachowe.

Jak wskazał Minister, zgodnie z załącznikiem do rozporządzenia, odliczeniu od podstawy opodatkowania podlegają materiały budowlane wykorzystywane do docieplenia przegród budowlanych, płyt balkonowych, dachów oraz fundamentów, wchodzące w skład systemów dociepleń lub wykorzystywane do zabezpieczenia przed zawilgoceniem. W ocenie Ministra przepis wprost wskazuje, że chodzi o materiały wykorzystywane do docieplenia dachów, jednocześnie wchodzące w skład systemu dociepleń lub wykorzystywane do zabezpieczenia przed zawilgoceniem, nie natomiast samo pokrycie czy poszycie dachowe.

Wyjaśnienia te dotyczą zarówno stanu prawnego obowiązującego od 1 stycznia 2025 r., jak i przed tą datą (z początkiem 2025 r. w rozporządzeniu pojawiło się wprost odniesienie do ocieplenia dachów, wcześniej była w nim mowa o ociepleniu przegrody budowlanej, ale za taką uważa się też dach).

Minister Finansów odniósł się też do sytuacji, w której podatnik poniesie wydatki zarówno na wymianę dachu, jak i jego ocieplenie, a wszystkie one zostaną udokumentowane jedną fakturą (otrzymaną od podatnika VAT czynnego). W takiej sytuacji – jak wynika z interpretacji ogólnej – trzeba ustalić kwotę wydatków kwalifikujących się do zastosowania ulgi, a te mogą wynikać z innego dokumentu wystawionego przez sprzedawcę. Na jego podstawie właściciel domu musi być w stanie wyodrębnić wydatki na termomodernizację, które może rozliczyć w ramach ulgi w PIT.

13 maja 2026 r. rząd po raz kolejny przedłużył obowiązywanie tzw. pakietu Ceny Paliw Niżej. Tym razem do końca maja 2026 r.

• Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 13 maja 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie obniżonych stawek podatku od towarów i usług – przedłużenie obniżenia stawek VAT.
• Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 12 maja 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego na niektóre paliwa silnikowe – przedłużenia obniżenia akcyzy.

Nowe przepisy obowiązują od dnia ogłoszenia. 

13 maja 2026 r opublikowano w Dzienniku Ustaw ustawę z dnia 27 marca 2026 r. o zmianie ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz ustawy o rachunkowości.

Ustawa zakłada m.in.: usunięcie „białej listy” usług dozwolonych do świadczenia przez firmę audytorską na rzecz badanej jednostki zainteresowania publicznego oraz stosowanie wprost przepisów rozporządzenia unijnego 537/2014, tj. tzw. „czarnej listy” usług zakazanych.

Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia tj. 28 maja 2026 r. 

11 maja 2026 r. opublikowana została opinia zabezpieczająca z 25 marca 2026 r. (sygn. DKP3.8082.1.2026) w zakresie obniżenia stawek amortyzacyjnych wybranych środków trwałych, w okresie korzystania przez spółkę z pomocy publicznej.

Czynnością będącą przedmiotem wniosku było planowane czasowe obniżenie stawek amortyzacyjnych dla wybranych środków trwałych, wprowadzonych do ewidencji środków trwałych przed 1 stycznia 2021 r., wykorzystywanych przez spółkę zarówno w działalności gospodarczej, z której dochody korzystają ze zwolnienia z opodatkowania, jak i do tzw. działalności mieszanej (tj. zarówno do działalności, z której dochody korzystają ze zwolnienia z opodatkowania, jak i działalności opodatkowanej). Spółka planuje przywrócić stawki amortyzacyjne ustawowe nie wcześniej niż po zakończeniu korzystania ze zwolnienia strefowego (tj. nie wcześniej niż po 31 grudnia 2026 r.).

Szef KAS uznał, że w analizowanej sprawie może powstać korzyść podatkowa w postaci możliwości obniżenia zobowiązania podatkowego z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych za lata podatkowe, które nastąpią po roku, w którym zostanie zakończone korzystanie ze zwolnień w związku z prowadzeniem działalności na terenie specjalnej strefy ekonomicznej.

Jednocześnie, w ocenie Szefa KAS ww. korzyść podatkowa nie była sprzeczna z celem ustawy bądź jej przepisu. Ponadto, w opinii Szefa KAS, pomimo że czynność została dokonana w głównej mierze w celu osiągnięcia korzyści podatkowej, to nie można było uznać, że podmiot działający rozsądnie i kierujący się zgodnymi z prawem celami nie zastosowałby takiego sposobu działania.

W konsekwencji do przedstawionych przez wnioskodawcę korzyści podatkowych wynikających z czynności nie znajdzie zastosowania art. 119a § 1 Ordynacji podatkowej i w związku z tym wydano opinię zabezpieczającą.

W wyroku z 13 maja 2026 r. (sygn. akt I FSK 1091/23) NSA uznał, że jeśli podatnik korzysta prowadząc działalność gospodarczą z pojazdu, którego konstrukcja faktycznie uniemożliwia wykorzystywanie go na cele osobiste podatnika, naruszeniem zasady neutralności i proporcjonalności byłoby uzależnienie prawa do pełnego odliczenia podatku naliczonego od zawartej w dowodzie rejestracyjnym pojazdu adnotacji o spełnieniu tych wymagań, poprzedzonej dodatkowym badaniem technicznym, potwierdzonym stosownym zaświadczeniem.

W ostatnim czasie NSA wydał dwa wyroki dotyczące podszywania się pod kontrahenta.

W wyroku z dnia 7 maja 2026 r. (sygn. akt I FSK 1641/23) uznał, że wydanie towaru osobie nieuprawnionej, która podstępnie podszyła się pod istniejącego kontrahenta, nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu ustawy o VAT. Z uwagi na brak przeniesienia prawa do rozporządzania towarem jak właściciel na zamierzonego odbiorcę oraz brak realnej odpłatności, czynność taką należy zrównać na gruncie podatkowym ze skutkami kradzieży towaru.

Z kolei, w wyroku z 12 maja 2026 r. (sygn. akt I FSK 1458/23) uznał, że aby dana czynność podlegała opodatkowaniu VAT musi dojść do przeniesienia władztwa nad rzeczą i do zapłaty ceny. W przypadku kradzieży towaru (wyłudzenia) żadna z tych przesłanek nie jest spełniona. 

13 maja 2026 r. TSUE wydał wyrok w sprawie C-603/24. Sprawa dotyczyła transakcji sprzedaży samochodów nabytych od producentów na rzecz lokalnych dealerów. Na koniec okresów rozliczeniowych dokonywano korekt cen transferowych, aby wyrównać marżę dystrybutora do wcześniej ustalonego poziomu.

Korekty były dokumentowane notami i uznawane za nie mające wpływu na VAT.

Trybunał po rozpoznaniu sprawy orzekł, że korekta cen transferowych która:

• została przewidziana w umowie pomiędzy podmiotami powiązanymi i służy zapewnieniu określonej marży przy odsprzedaży samochodów,
• jest udokumentowana notami kredytowymi lub debetowymi,
• jest kalkulowana m.in. w oparciu o koszty ponoszone przez spółkę w związku z naprawą pojazdów przez podmioty trzecie,

nie stanowi wynagrodzenia za odpłatne świadczenie usług i tym samym nie podlega VAT.

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:62024CJ0603

13 maja 2026 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 12 maja 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wyłączenia niektórych obowiązków w zakresie zgłoszeń przewozu towarów. Wprowadza ono przypadki wyłączenia z obowiązku zgłaszania przewozu odzieży i obuwia dla mikroprzedsiębiorców wpisanych do CEIDG, w tym spółek cywilnych albo jawnych, której wspólnikami są wyłącznie osoby.

Tylko do 20 maja 2026 r. przedsiębiorcy mają czas na złożenie rocznego rozliczenia składki zdrowotnej za 2025 rok.

Informacje te należy wykazać w deklaracji ZUS za kwiecień i w tym samym terminie uregulować ewentualną niedopłatę. Jeśli z rozliczenia wynika nadpłata, przedsiębiorca może wystąpić o jej zwrot, a środki trafią na wskazany rachunek bankowy najpóźniej do 3 sierpnia 2026 roku.