Podsumowanie legislacyjne – ustawy uchwalone przez Sejm
Podczas posiedzenia w dniach od 25 do 27 lutego 2026 r. Sejm przyjął m.in. ustawy zakładające:
- wprowadzenie zwolnienia z obowiązku sporządzania przez część firm tzw. raportu zrównoważonego rozwoju, czyli sprawozdania (za lata 2025 i 2026) przedstawiającego wpływ przedsiębiorstwa np. na środowisko czy ład korporacyjny – nowe przepisy wejdą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia (Druk nr 2277);
- usunięcie zbędnych formalności dla niepublicznych funduszy inwestycyjnych zamkniętych (FIZ), m.in. zniesienie obowiązku rejestracji certyfikatów inwestycyjnych FIZ w Krajowym Depozycie Papierów Wartościowych – nowe przepisy wejdą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia (Druk nr 2163).
Teraz ustawy trafią do Senatu
Ponadto Sejm przyjął poprawki Senatu do ustawy zakładającej m.in. utworzenie Finansowego Instrumentu Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE jako wyodrębnionego instrumentu finansowego prowadzonego przez Bank Gospodarstwa Krajowego oraz wprowadzenie rozwiązań instytucjonalnych, finansowych i proceduralnych umożliwiających skuteczne wykorzystanie środków pochodzących z tzw. pożyczki SAFE – nowe przepisy mają wejść w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia (Druk nr 2227). Teraz ustawa trafi do Prezydenta.
Zapowiedź uproszczeń dla nowej kategorii podmiotów – małych przedsiębiorstw o średniej kapitalizacji
W ostatnim tygodniu Parlament Europejski (PE) zagłosował nad wprowadzeniem nowej kategorii przedsiębiorstw, obejmującej tzw. małe spółki o średniej kapitalizacji (small mid-caps, w skrócie SMC). W założeniu SMC to podmioty zatrudniające do 1000 pracowników, o rocznych obrotach nieprzekraczających 200 mln euro i rocznej sumie bilansowej do 172 mln euro. Celem inicjatywy będącej częścią pakietu Omnibus jest zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla podmiotów, które są za duże, aby korzystać z ułatwień dla MŚP, a za małe, aby sprostać wymogom nałożonym na bardziej rozbudowane podmioty. SMC mogłyby korzystać z ułatwień w zakresie m.in. ochrony danych, dostępu do rynków kapitałowych oraz wsparcia dla podmiotów infrastruktury krytycznej. Po zatwierdzeniu mandatów negocjacyjnych przez sesję plenarną PE (sesje zaplanowane są m.in. w marcu 2026 r.), mogą rozpocząć się dalsze negocjacje międzyinstytucjonalne (tzw. trylogi) z Radą UE.
Simplified rules for small “mid-cap” companies | News | European Parliament
Zapowiedź zmian w podatku PCC oraz podatkach i opłatach lokalnych
Na początku ostatniego tygodnia opublikowano założenia do projektu ustawy zakładającej wprowadzenie zmian podatku od czynności cywilnoprawnych (PCC) oraz podatkach i opłatach lokalnych. Projekt zakłada m.in. podniesienie limitu zwolnienia od PCC sprzedaży rzeczy ruchomych z 1000 zł do 3000 zł, a także umożliwienie nałożenia opłaty miejscowej i uzdrowiskowej niezależnie od celów pobytu, tj. powiązanie ww. opłat z korzystaniem z usług hotelarskich, objęcie zwolnieniem z ww. opłat osób z niepełnoprawnościami w stopniu znacznym i towarzyszących im asystentów oraz zastąpienie poboru opłat w drodze inkasa obowiązkiem poboru opłat przez płatników, który nałożony będzie na podmioty świadczące usługi hotelarskie.
Podsumowanie działań deregulacyjnych rządu
W lutym 2026 r. odbyła się konferencja prasowa, podczas której podsumowano efekty działań deregulacyjnych oraz zaprezentowano raport podsumowujący. Z raportu wynika, że w ciągu ostatniego roku Rządowy Zespół Deregulacyjny rozpatrzył łącznie 522 postulaty deregulacyjne, z czego 354 zostały zakwalifikowane do realizacji. Spośród nich wdrożono już 193 zmiany, a 126 weszło w życie. 18 postulatów nie weszło w życie na skutek wet Prezydenta RP. Wskazano również, że prace nadal trwają w przypadku 161 projektów zmian. Dodatkowo zapowiedziano kolejny etap – Deregulację 2.0. Raport jest podstępny pod następującym linkiem.
Deregulacja 2.0 - systemowe upraszczanie przepisów
Wyrok NSA: wydatki sfinansowane z zysków pochodzących z lat poprzedzających wybór estońskiego CIT nie podlegają opodatkowaniu estońskim CIT
W wyroku z 26 lutego 2026 r. (sygn. II FSK 733/23) NSA przyjął, że opodatkowaniu estońskim CIT podlegają wyłącznie zyski wypracowane w okresie, w którym podatnik korzystał z tej formy opodatkowania. W konsekwencji, wydatki (np. pożyczki) sfinansowane z zysków pochodzących z lat poprzedzających wybór estońskiego CIT nie podlegają opodatkowaniu estońskim CIT.
Wyrok NSA: sprzedaż nieruchomości, która nigdy nie była wykorzystywana na potrzeby prowadzonej działalności gospodarczej nie stanowi przychodu z pozarolniczej działalności gospodarczej
W ostatnim tygodniu NSA wydał wyrok (sygn. II FSK 734/23), z którego wynika, że sprzedaż nieruchomości, która nigdy nie była wykorzystywana na potrzeby prowadzonej działalności gospodarczej nie stanowi przychodu ze źródła, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy o PIT, tj. przychodu z pozarolniczej działalności gospodarczej. Ponadto w badanej sprawie, z uwagi na upływ czasu, NSA uznał, że wystąpiła przesłanka, o której mowa w art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a i c ustawy o PIT, skutkująca wyłączeniem z opodatkowania przychodów ze sprzedaży nieruchomości.
Wyrok Sądu UE: stowarzyszenie świadczące usługi na rzecz swoich członków jest podatnikiem VAT
W wyroku z 25 lutego 2026 r. (sprawa T-575/24) Sąd UE przyjął, że stowarzyszenie świadczące usługi telematyczne i dokonujące powiązanych z nimi dostaw sprzętu informatycznego dla swoich członków w ramach przeniesienia zarządzania, jest podatnikiem VAT. W ocenie Sądu UE niezasadne jest dokonywanie rozróżnienia pomiędzy członkami tego stowarzyszenia w zależności od ich statusu VAT, o ile to świadczenie usług realizowane jest odpłatnie, a stowarzyszenie prowadzi samodzielnie działalność gospodarczą. Dodatkowo Sąd UE wskazał, że krajowa praktyka podatkowa prowadząca do traktowania ww. świadczenia usług jako świadczenia usług „sobie samemu” realizowanego przez członków stowarzyszenia, któremu powierzono zadania, nie podważa tego, że stowarzyszenie to podlega opodatkowaniu VAT.
Wyrok Sądu UE z dnia 25 lutego 2026 r., sprawa T-575/24
Wyrok Sądu UE: warunki dopuszczalności opodatkowania VAT wewnątrzwspólnotowego nabycia
25 lutego 2026 r. Sąd UE wydał wyrok (sprawa T-638/24), w którym przyjął, że zgodne z prawem unijnym są przepisy krajowe, które przewidują opodatkowanie VAT wewnątrzwspólnotowego nabycie w państwie członkowskim rozpoczęcia wysyłki lub transportu towarów ze względu na to, że nabywca dokonał tego nabycia pod numerem identyfikacyjnym VAT nadanym przez to państwo członkowskie, w sytuacji gdy takie nabycie jest związane z wewnątrzwspólnotową dostawą zwolnioną z VAT, w odniesieniu do której w tym państwie członkowskim istnieje zobowiązanie podatkowe z powodu błędnego zafakturowania VAT z tytułu tej dostawy.
