Projekt reformy ochrony zdrowia – istotne zmiany w PIT i składkach na ubezpieczenia społeczne

W ubiegłym tygodniu w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów opublikowano założenia do projektu ustawy zmieniającej ustawę o VAT. Projekt ma na celu transpozycję przepisów dyrektywy Rady (UE) 2025/516 (pakiet „VAT in the Digital Age”, w skrócie ViDA) i dostosowanie polskich regulacji VAT do wymogów unijnych w zakresie handlu elektronicznego. Projekt przewiduje m. in.:

• doprecyzowanie zakresu dostaw, które są uznawane za ułatwiane przez interfejsy elektroniczne (przez tzw. uznanego dostawcę);
• zmianę zasad liczenia progu 10 000 euro (42 000 zł) dla WSTO i usług TBE;
• doprecyzowanie zasad stosowania procedury OSS oraz momentu powstania obowiązku podatkowego w procedurach szczególnych;
• uproszczenia w rejestracji do procedur OSS/IOSS (m.in. rezygnacja z obowiązku podawania strony internetowej);
• rozszerzenie stosowania OSS na dostawy B2C gazu, energii elektrycznej oraz energii cieplnej/chłodniczej;
• wyłączenie drobnych podatników zwolnionych podmiotowo z możliwości korzystania z procedury importu IOSS;
• likwidację procedury magazynu typu call-off stock w związku z wprowadzeniem uproszczonej procedury szczególnej OSS obejmującej transgraniczne przemieszczanie towarów własnych (TOOG) od 1 lipca 2028 r.

Planowany termin przyjęcia projektu przez Radę Ministrów to II/III kwartał 2026 r.

7 kwietnia 2026 r. w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów opublikowano założenia do projektu ustawy zmieniającej przepisy Ordynacji podatkowej. Projekt ma na celu ułatwienie podatnikom wykonywania obowiązków podatkowych poprzez:

• ujednolicenie zasad dokonywania korekt ksiąg podatkowych w postaci elektronicznej, przesyłanych organom podatkowym;
• wprowadzenie możliwości automatycznego udostępniania podatnikom (płatnikom) danych gromadzonych przez Krajową Administrację Skarbową w Centralnym Rejestrze Danych Podatkowych, bez udziału czynnika ludzkiego.

Planowany termin przyjęcia projektu przez Radę Ministrów to II/III kwartał 2026 r.

W zeszłym tygodniu Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy, który zakłada:

• wydłużenie terminu na przesyłanie JPK w podatkach dochodowych (PIT i CIT) do końca 7. miesiąca po zakończeniu roku podatkowego lub obrotowego podmiotom prowadzącym księgi rachunkowe;
• wprowadzenie przepisów, zgodnie z którymi pełnomocnictwo do podpisywania deklaracji składanej za pomocą środków komunikacji elektronicznej udzielone na podstawie Ordynacji podatkowej będzie miało zastosowanie odpowiednio do przesyłania JPK w podatkach dochodowych.

Planowany termin wejścia w życie przepisów to 1 lipca 2026 r., z wyjątkiem przepisów dotyczących pełnomocnictw, które mają wejść w życie po ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw.

8-9 kwietnia 2026 r. odbyło się posiedzenie Rady Polityki Pieniężnej. Rada postanowiła utrzymać stopy procentowe NBP na niezmienionym poziomie:

• stopa referencyjna 3,75% w skali rocznej;
• stopa lombardowa 4,25% w skali rocznej;
• stopa depozytowa 3,25% w skali rocznej;
• stopa redyskontowa weksli 3,80% w skali rocznej;
• stopa dyskontowa weksli 3,85% w skali rocznej.

Zmiana stopy referencyjnej wpływa m.in. na:

• wysokość odsetek od zaległości podatkowych (200% podstawowej stopy oprocentowania kredytu lombardowego + 2% z tym, że stawka nie może być niższa niż 8%). Oznacza to, że stawka odsetek od zaległości podatkowych pozostaje niezmieniona i wciąż wynosi 10,5% w skali roku;
• wysokość limitu hipotetycznych kosztów finansowania zewnętrznego (ang. notional interest deduction);
• obniżkę kwoty zobowiązania podatkowego w przypadku zapłaty VAT w całości z rachunku VAT w terminie wcześniejszym niż termin zapłaty podatku.

Komunikat prasowy z posiedzenia Rady Polityki Pieniężnej w dniach 8-9 kwietnia 2026 r.

9 kwietnia 2026 r na stronach RCL pojawił się projekt ustawy, który dostosowuje polskie prawo do unijnych wymogów określonych w Rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1115 z dnia 31 maja 2023 r. (EUDR).

Celem rozporządzenia jest ograniczenie obrotu towarami, których produkcja wiąże się z wylesianiem i degradacją lasów. W szczególności ma ono przeciwdziałać utracie różnorodności biologicznej i emisjom gazów cieplarnianych, wspierając konsumpcję produktów niepowodujących wylesiania oraz redukując wpływ UE na globalne wylesianie. Rozporządzenie jest częścią planu działania zapoczątkowanego komunikatem Komisji Europejskiej z 2019 r. dotyczącym ochrony i odbudowy światowych lasów.

Projekt reguluje m.in.:

• organy właściwe w zakresie dokonywania kontroli i innych czynności przewidzianych w Rozporządzeniu EUDR w odniesieniu do poszczególnych towarów (np. bydła, kakao i kawy) – Inspekcja Ochrony Środowiska, Inspekcja Handlowa, Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, Inspekcja Weterynaryjna;
• sposób składania oświadczenia o należytej staranności i sposób informowania organu właściwego o nowych informacjach;
• przeprowadzanie kontroli;
• procedurę monitorowania zmian w strukturze handlu;
• procedurę identyfikacji sytuacji, w których produkty stwarzają ryzyko niezgodności;
• tryb wprowadzenia natychmiastowych środków tymczasowych i wystąpienia do organów celnych o zawieszenie;
• podejmowanie działań naprawczych;
• sankcje.

WSA w Lublinie w wyroku z 8 kwietnia 2026 r. (sygn. I SA/Lu 56/26) uznał, że spółka objęta estońskim CIT, która udziela podmiotowi powiązanemu pożyczki ze środków pochodzących z zysków wypracowanych przed wejściem w reżim ryczałtu, nie uzyskuje z tego tytułu dochodu z ukrytych zysków podlegającego opodatkowaniu. Sąd wskazał, że opodatkowaniu ryczałtem podlega wyłącznie zysk netto osiągnięty w okresie obowiązywania reżimu, a nie zyski z lat wcześniejszych.

W ubiegłym tygodniu na stronach Sejmu pojawił się poselski projekt ustawy, wprowadzający szerokie zmiany w systemie ochrony zdrowia oraz zasadach finansowania świadczeń chorobowych i zdrowotnych, a także w podatku PIT.

Projekt przewiduje w szczególności:

1.      Zmiany w zasiłkach i składkach na ubezpieczenia społeczne:

o   Przeniesienie zarządzania świadczeniami pieniężnymi z tytułu czasowej niezdolności do pracy (zasiłki chorobowe, świadczenia rehabilitacyjne) z ZUS do NFZ;

o   Skrócenie okresu finansowania wynagrodzenia chorobowego przez pracodawcę do 14 dni łącznej niezdolności do pracy w roku;

o   Obowiązkowe ubezpieczenie chorobowe dla zleceniobiorców;

o   Składka na ubezpieczenie chorobowe będzie wliczana do podstawy wymiaru składki zdrowotnej oraz nie będzie pomniejszać podstawy opodatkowania PIT.

2.      Nową ulgę zdrowotną w PIT:

o   Wprowadzenie tzw. ulgi zdrowotnej, pozwalającej odliczyć od podatku 10% poniesionych i udokumentowanych wydatków m.in. na:

-      cele rehabilitacyjne,

-      wyroby medyczne i specjalne środki żywieniowe nabyte na receptę,

-      świadczenia zdrowotne,

-      usługi opiekuńcze.

o   Wartość wielu świadczeń zdrowotnych finansowanych przez pracodawcę (np. abonamenty medyczne) ma być zwolniona z opodatkowania PIT po stronie pracownika.

Projekt przewiduje wejście w życie większości przepisów z dniem 1 stycznia 2027 r., z odrębnymi terminami dla wybranych regulacji (m.in. dotyczących minimalnych wynagrodzeń w ochronie zdrowia). Do 2 maja potrwają konsultacje publiczne projektu.