Toll i en geopolitisk brytningstid 

      – Vi står i en geopolitisk brytningstid. Stormaktspolitikken er tilbake. Dette krever klokskap og langsiktighet i utenrikspolitikken. Vårt forhold til EU og våre europeiske venner er om mulig blitt enda viktigere.

      Slik åpnet utenriksminister Espen Barth Eide sin halvårlige EU- og EØS-redegjørelse i Stortinget 6. mai. I revidert nasjonalbudsjett for 2025 publisert 15. mai følger Regjeringen opp: «Verdensøkonomien har endret seg betydelig siden i høst, med kraftig økte tollsatser og handelspolitiske spenninger mellom USA og andre land».

      Meldingens boks 2.1 (side 12-13) om handelskonfliktene gir en oppdatert status om amerikanske tollsatser og andre lands mottiltak. De mest dramatiske tolløkningene er satt på pause, men den gjennomsnittlige tollsatsen på import til USA har likevel ikke vært høyere siden mellomkrigstiden. I meldingen står det blant annet at: 

      • Nær alle land er ilagt 10 pst. «gjensidig toll». Tollsatsen kommer i tillegg til eventuelle eksisterende tollsatser. Det er gitt unntak for visse varer, inkludert kobber, halvledere, energivarer, trelast og en del kritiske mineraler. Forhøyede, land-spesifikke satser for nær 60 land er også annonsert, men foreløpig utsatt til tidlig i juli.
      • Norge er ilagt en sats på 15 pst. hvorav 5 prosentenheter er utsatt til tidlig i juli. Deler av Norges eksport omfattes av unntakene, blant annet energivarer. Samtidig er det varslet at det kan bli økt toll også på noen av de unntatte varene.

      De høye tollsatsene USA og Kina etablerte mot hverandre er også satt på pause. Denne uken ble det klart at USA kutter Kina-tollen fra 145 prosent til 30 prosent, mens Kina kutter tollen på amerikanske varer fra 125 prosent til ti prosent. Kuttene varer i 90 dager.

      EU har vedtatt toll på amerikansk import til en verdi av 21 milliarder euro som svar på USAs tolltiltak. Vedtaket kommer tidligst i juli. Dersom EU innfører beskyttelsestiltak som begrenser eksportadgangen for Norge, vil også det kunne ha betydelige konsekvenser for norske eksportbedrifter. Så langt er signalene fra EU at Norge unngår dette. 

      Kjerstin Ongre

      Director | Advokat

      KPMG Law Advokatfirma AS

      Tollsatser og norske eksportbedrifter

      For norske eksport- og importvirksomheter vil det i tillegg til utfordringene med forhøyede tollsatser bli helt sentralt å rette oppmerksomhet mot:

      • korrekt klassifisering av varer
      • opprinnelsesregler (preferensielle og ikke-preferensielle)
      • tollverdi/transaksjonsverdi

      Det er for øvrig helt avgjørende at norsk vareeiere (importører/eksportører) er kjent med sine forpliktelser og ansvar i henhold til norsk og internasjonal tollovgivning.

      Frihandelsavtaler og markedsadgang

      Norges viktigste frihandelsavtale er i dag med EU gjennom EØS-avtalen. Vi må imidlertid ikke glemme verdien av de øvrige frihandelsavtalene Norge alene eller gjennom EFTA har inngått med en rekke land, for eksempel muligheten som ligger i de nylig fremforhandlede avtalene med India og Thailand. Her åpner det seg særlig muligheter for eksport av blant annet fisk og sjømat.

      Frihandelsavtalene sikrer lav eller ingen toll for varer omfattet av avtalene ved eksport til Norges avtaleparter og gir med dette bedre konkurransevilkår for norske eksportbedrifter.

      Les siste nytt om...

      I tillegg til å innføre en rekke tollavgifter, har den amerikanske administrasjonen kunngjort at USA vil innføre en avgift på internasjonale skipsfartstjenester.

      En slik avgift kan raskt ramme norsk shipping. Avgiften legges på seilaser til USA og rammer skip eid eller operert av kinesiske rederier og skipsoperatører som anløper amerikansk havn.

      Dette gjelder blant annet norske skip bygget i Kina som anløper amerikansk havn og norske bilfrakteskip. Avgiften er ventet å i tre i kraft fra 14. oktober i år.

      De økte tollsatsene vil påvirke forsyningskjeder i betydelig grad, med høyere kostnader og påfølgende nødvendiggjøre endringer i produksjon -og innkjøpsstrategier. Bedrifter må diversifisere sine forsyningskjeder, som å flytte produksjonen til land som Vietnam, India og Mexico for å redusere virkningen. De økte tollsatsene vil tvinge norske selskaper til å omstrukturere sine kostnadsmodeller og tilpasse seg nye handelspolitikk. Endringene skaper behov for fullstendig omstilling i logistikk -og forsyningskjeder for mange aktører i Norge.

      For å kunne mitigere utfordringene og navigere optimalt er det avgjørende med tverrfaglig tilnærming som kombinerer datainnsikt, analyse, teknologi og prosessforbedringer.

      Eksempler på responser som KPMG bistår kunder med handler blant annet om grundige analyser.  Dette for å skaffe full transparents av egen forsyningskjede og implikasjoner helt tilbake til råvareproduksjon, for å ha rett oversikt over konsekvenser og som beslutningsunderlag.

      Det handler om mitigering av risikoer med ulike strategier og alternativ ved scenariotesting, risikokvantifisering og sårbarhetsvurderinger, hvor rett bransjeinnsikt i et ende-til-ende perspektiv for hele verdikjeden er avgjørende. Herunder transformasjon av forsyningskjeden med omstrukturering for å sikre økt robusthet og oppnå kostandsunngåelse, samt sikre kontinuitet i operasjonen for selskapet.

      Thomas Føyen

      Partner | Head of consumer products & retail

      KPMG i Norge

      Digitoll er Tolletaten sin satsing på digitale løsninger for effektiv grensepassering ved innførsel. Digitoll innebærer at tolldeklarasjoner og transportdata sendes til Tolletaten senest når varene ankommer grensen. Samme ordning for eksport innføres senere.

      Overordnet innebærer endringene at alle varer som kommer til Norge skal deklareres og underlegges en tollprosedyre senest ved grensepassering. Avviklingen av direktekjøringsordningen medfører at prosedyren tollager kun skal benyttes for fysisk lagring, og varene skal godsregistreres samtidig med deklarering. Digitalisering av prosedyrene ved grensepassering stiller enda tydeligere krav til vareeier (importør) om å fremskaffe riktig og tilstrekkelig dokumentasjon på et tidligere tidspunkt.

      Gjenbruk av data og enhetlig arbeidsflyt er en gjenganger i den teknologiske utviklingen som har satt fart både nasjonalt og i EU. EUs omfattende tollreform, som etter planen skal være på plass fra 2038, har nettopp som mål å effektivisere og koordinere vareførselsinformasjon på tvers i unionen. Tilsvarende utvikling er ventet fra norske tollmyndigheter, som har satt kursen mot «Fremtidens tollbehandling». Det er med andre ord mye nytt i vente på tollfronten, og importører, eksportører, transportører og speditører vil dra nytte av å følge utviklingen. 

      Grete Astad

      Director | Rådgiver

      KPMG Law Advokatfirma AS

      Kristin M. Mathisen

      Senior Associate | Advokatfullmektig

      KPMG Law Advokatfirma AS

      Få hjelp med toll- og tollpolitikk

      Selv om de svært høye tollsatsene er satt på pause, er det avgjørende for import- og eksportvirksomheter å forstå og tilpasse seg det norske og internasjonale tollregelverket. Med tilgang på eksperter på toll og handelsregler i Norge og utlandet, står vi klare for å hjelpe deg med å sikre løsningene du trenger.

      Kjerstin Ongre

      Director | Advokat

      KPMG Law Advokatfirma AS

      Grete Astad

      Director | Rådgiver

      KPMG Law Advokatfirma AS

      Nyhetsbrev

      Hold deg oppdatert på bransjeutvikling og nye trender i næringslivet.