W wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów opublikowano założenia do projektu ustawy o zmianie ustawy o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych oraz ustawy o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w zakresie równego traktowania. Projektowana ustawa ma na celu usprawnienie stosowania zasady równości szans kobiet i mężczyzn na stanowiskach kierowniczych.
W listopadzie 2022 roku została przyjęta Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2381 w sprawie poprawy równowagi płci wśród dyrektorów spółek giełdowych oraz powiązanych środków („Dyrektywa”), której celem jest zapewnienie zrównoważonej reprezentacji kobiet i mężczyzn wśród dyrektorów spółek giełdowych. Jednym z zadań Dyrektywy jest ustanowienie skutecznych środków, które mają przyśpieszyć postępy w osiąganiu równowagi płci. Państwa członkowie powinny wdrożyć Dyrektywę do krajowych porządków prawnych do 28 grudnia 2024 roku, natomiast spółki, które będą objęte Dyrektywą muszą sprostać określonym w niej wymaganiom do 30 czerwca 2026 roku.
W Polsce rozpoczęły się prace nad implementacją ww. przepisów. Pod koniec lipca br. w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów zostały opublikowane założenia do nowych regulacji.
Podmioty zobowiązane – czyli jakie spółki będą musiały dążyć do zapewnienia równowagi płci?
Dyrektywa przewiduje, że do osiągnięcia celów dotyczących równowagi płci w organach spółek będą zobowiązane spółki giełdowe, tj. spółki, które mają siedzibę w Państwie członkowskim oraz których akcje są dopuszczone do obrotu na rynku regulowanym w co najmniej jednym państwie członkowskim. Przy czym zgodnie z motywem (29), jak i art. 2 Dyrektywy, przepisy zobowiązujące do zapewnienia równowagi płci nie będą miały zastosowania do mikroprzedsiębiorstw, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP).
Poprzez MŚP należy rozumieć przedsiębiorstwo, które zatrudnia mniej niż 250 pracowników i którego roczny obrót nie przekracza 50 mln EUR lub którego całkowity bilans roczny nie przekracza 43 mln EUR, lub – w przypadku MŚP z siedzibą w państwie członkowskim, którego walutą nie jest euro – równowartości tych kwot w walucie tego państwa członkowskiego.
Zgodnie z informacjami zamieszczonymi w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, szacuje się, że w przypadku Polski, mikroprzedsiębiorcy oraz mali i średni przedsiębiorcy, którzy są wyłączeniu z obowiązku przewidzianego w Dyrektywie, stanowią mniej niż połowę spółek obecnie notowanych na Giełdzie Papierów Wartościowych.
Parytety
Do końca czerwca 2026 roku określone podmioty będą zobowiązane do zapewnienia równowagi płci na stanowiskach dyrektorskich. Dyrektywa przewiduje, że Państwa członkowie powinny nałożyć na spółki giełdowe jeden z poniższych celów:
40% | 33% |
---|---|
co najmniej 40% stanowisk dyrektorów nie wykonawczych powinno być zajmowane przez osoby należące do niedostatecznie reprezentowanej płci | co najmniej 33% wszystkich stanowisk dyrektorskich, w tym zarówno dyrektorów wykonawczych, jak i nie wykonawczych powinno być zajmowane przez osoby należące do niedostatecznie reprezentowanej płci |
Zgodnie z Dyrektywą, to od decyzji danego Państwa członkowskiego będzie zależało, który z powyższych celów zostanie wybrany.
Zgodnie z założeniami do projektu ustawy, nowe przepisy mają zakładać osiągnięcie przez spółki objęte tą regulacją parytetu 33% wszystkich stanowisk, zarówno w zarządzie, jak też w radzie nadzorczej spółki.
Proces selekcji i kryteriów kwalifikacji
Zgodnie z Dyrektywą należy wprowadzić pewne minimalne standardy w odniesieniu do wymogu obowiązującego spółki giełdowe, w których brakuje zrównoważonej reprezentacji płci. Standardy te mają dotyczyć selekcji kandydatów powoływanych lub wybieranych na stanowiska dyrektorskie na podstawie przejrzystego i wyraźnie określonego procesu selekcji oraz obiektywnej, porównawczej oceny kwalifikacji kandydatów pod względem odpowiedniości, kompetencji i wyników w pracy. Selekcja kandydatów na stanowiska dyrektorskie powinna odbywać się w ten sposób, aby w przypadku osób posiadających równorzędne kwalifikacje pod względem odpowiedniości, kompetencji i wyników w pracy – pierwszeństwo było przyznawane kandydatowi należącemu do niedostatecznie reprezentowanej płci, chyba że – w wyjątkowych przypadkach – istnieją inne względy prawne, takie jak wprowadzone polityki dotyczące różnorodności, które mogą uwzględniać szczególną sytuację kandydata płci przeciwnej.