Endringer i borettslagsmodellen får store konsekvenser

      Borettslagsmodellen, også omtalt som flertrinnsmodellen, er foreslått avviklet i statsbudsjettet for 2026. Regjeringen foreslår å stenge modellen, men åpner samtidig for overgangsordninger. Dette skaper usikkerhet og behov for tilpasning i utbyggingsprosjekter og eiendomsstrukturering.

      Ole Jacob Angermo

      Partner | Advokat

      KPMG Law Advokatfirma AS

      Regjeringens forslag og ikrafttredelse

      I statsbudsjettet for 2026 foreslår regjeringen å stenge muligheten for bruk av borettslagsmodellen. Det foreslås to ulike sett med ikrafttredelsesbestemmelser i forskrift, noe som gir rom for fortsatt bruk i enkelte prosjekter.

      For eksisterende bygg utløp fristen 15. oktober 2025, dersom beslutning om fusjon ikke var meldt til Foretaksregisteret innen denne datoen.

      Kan borettslaget eie tomt eller bygning via heleid aksjeselskap?

      Ved å ikke fusjonere borettslag og tomte-/utbyggerselskap, vil latent skatt forbli i aksjeselskapet. Dette reiser spørsmålet om borettslaget i driftsfasen kan eie tomt eller bygning via et heleid aksjeselskap, og dermed fortsatt skjerme latent skatt.

      Festeforhold

      Borettslagsloven definerer borettslagets formål som å gi andelseiere bruksrett til bolig i «føretakets eigedom». Lovforarbeidene åpner for at bygninger kan stå på festet grunn.

      Festeforhold på bebygde tomter

      Tomtefesteloven § 5a forbyr imidlertid festeforhold på bebygde eiendommer som hovedsakelig skal brukes til bolig. Dette begrenser muligheten for å bruke borettslagsmodellen i slike tilfeller.

      Festeforhold på ubebygde tomter

      For ubebygde tomter finnes ikke tilsvarende forbud. Likevel kan løsninger med tomtefeste være utfordrende, særlig når bortfester eies av borettslaget.

      Festeavgift må betales på armlengdes vilkår, og utbetaling av utbytte kan komplisere skattemessig deltakerligning.

      Risiko for omgåelsesregel

      Departementet påpeker i statsbudsjettet at enkelte tilpasninger kan utløse bruk av omgåelsesregelen i skatteloven. Dette gjør det viktig å vurdere strukturering nøye for å unngå uønskede skattemessige konsekvenser.»

      Fra hvilket tidspunkt gjelder endringene?

      Departementet foreslår at den nye bestemmelsen trer i kraft med virkning fra 15. oktober 2025, og at nærmere regler vil bli gitt i forskrift. Fristen beregnes ut fra om beslutning om fusjon er sendt til Foretaksregisteret før 15. oktober 2025. 

      Det foreslås to ulike sett med ikrafttredelsesbestemmelser som fastsettes i forskrift:
      • Endringen skal ikke få virkning for aksjeselskap som eier tomt hvor det per 15. oktober 2025 enten
        • forelå gyldig rammetillatelse eller igangsettingstillatelse for bygging av nye boliger, eller
        • var gjennomført forhåndssalg av én eller flere boligenheter etter bustadoppføringslova. Med dette menes tilfeller hvor det er inngått en endelig og bindende salgsavtale.


        For dette settet er det ikke satt noen frist i statsbudsjettet. Det er dermed uklart om borettslagsmodellen kan gjennomføres i disse prosjektene på ubestemt tid (med de frister som gjelder iht. plan- og bygningsloven).

      • Adgangen til skattefri fusjon består frem til 1. april 2026 for aksjeselskap som eier tomt hvor det per 15. oktober 2025 enten
        • ikke forelå midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest for boligbygg, eller
        • forelå planer om oppføring av nye boliger som vil utgjøre minst 50 % av eksisterende boliger på tomten. For bebygde tomter innebærer dette at tomteeier må sannsynliggjøre at det foreligger konkrete planer om å øke antall boliger med minst 50% og at dette lovlig kan gjennomføres. Hva dette innebærer er uklart. Det kreves imidlertid ikke at prosjektet er igangsatt eller endelig gjennomført før 1. april 2026.


        For dette settet er det ikke avklart om det siktes til melding om beslutning om oppløsning eller sletting av aksjeselskapet, og heller ikke om det er melding til Foretaksregisteret eller registrering i Foretaksregisteret som er avgjørende.

      Det nøyaktige innholdet i de nevnte overgangsreglene er, som beskrevet over, uklart. Forhåpentligvis vil det komme klarere retningslinjer for hvorvidt, og eventuelt når fusjon kan gjennomføres skattefritt.  

      Dersom forslaget vedtas, vil altså ikke alt håp være ute for prosjekter hvor borettslagsmodellen er lagt til grunn.

      Ta kontakt med rådgivere som har erfaring med borettslagsmodellen, slik at nødvendige tiltak kan iverksettes innen fristene.

      Dette bør gjøres så snart som mulig, ettersom prosessen med gjennomføring av borettslagsmodellen er tidkrevende og hva som er fristavbrytende fortsatt er noe uklart. 

      apartment

      Borettslagmodellen

      Borettslagsmodellen er en skattemodell hvor man gjennom kjøp/salg av aksjer (fritaksmetoden), og etterfølgende fusjon mellom borettslaget og tomte-/utbyggerselskapet på ulovfestet grunnlag, skjermer den latente skatten.

      Det har siden sommeren 2024 vært knyttet usikkerhet til borettslagsmodellens videre liv, som følge av at modellen fra regjeringens side har vært omtalt som å ha en uønsket effekt. 

      Ta kontakt

      Ole Jacob Angermo

      Partner | Advokat

      KPMG Law Advokatfirma AS

      Helle Holst Haugerud

      Manager | Advokatfullmektig

      KPMG Law Advokatfirma AS

      Finansregulatoriske nyheter

      Våre eksperter samler de nyeste lovendringene og reguleringene som påvirker finanssektoren.