EUs nye emballasjeforordning PPWR, (Packaging and Packaging Waste Regulation) ble innført i EU 12. august 2026 og innebærer omfattende nye krav til emballasje, dokumentasjon, produsentansvar, design og sporbarhet. Norske virksomheter som selger varer i EU er allerede berørt, samtidig som norske myndigheter nå arbeider med å gjennomføre regelverket i Norge.
Her får du oversikt over hva PPWR betyr for virksomheten, hvilke krav som kommer, og hvordan du kan forberede deg.
PPWR står for Packaging and Packaging Waste Regulation og er EUs forordning om emballasje og emballasjeavfall. Målet er å redusere mengden emballasjeavfall, øke ombruk og materialgjenvinning og bidra til mer sirkulære verdikjeder.
Forordningen trådte i kraft i EU 11. februar 2025 og ble innført 12. august 2026. Kravene i regelverket innføres trinnvis i årene fremover.
PPWR gjelder ennå ikke som norsk rett. Forordningen er vurdert som EØS-relevant, men må innlemmes i EØS-avtalen og gjennomføres i norsk regelverk. I september 2026 la Miljødirektoratet frem sitt forslag til hvordan forordningen skal gjennomføres gjennom en ny norsk emballasjeforskrift. Frem til dette skjer, gjelder dagens regler i avfallsforskriften kapittel 7.
Det betyr likevel ikke at norske virksomheter kan vente. Norske bedrifter som har virksomhet i EU eller eksporterer varer dit, må forholde seg til kravene, mens andre må forberede seg på at regelverket også skal gjelde i Norge.
Blant de umiddelbare endringene er skjerpede krav til:
samsvarserklæring
teknisk dokumentasjon
sporbarhet for emballasje
grenseverdier for tungmetaller
PFAS i matvareemballasje
Se Miljødirektoratets veileder om emballasje og emballasjeavfall
Norsk særtilpasning kan bli aktuelt. Miljødirektoratet foreslår blant annet et unntak frem til 2035 fra EU-kravet om ombruk av drikkevareemballasje som plastflasker og metallbokser. Forslaget begrunnes blant annet med at Norge allerede har et pantesystem med høy grad av materialgjenvinning.
PPWR får betydning for virksomheter gjennom store deler av emballasjeverdikjeden. For norske virksomheter er regelverket særlig relevant for disse gruppene:
Kravene i PPWR skjerpes trinnvis. Virksomheter bør derfor vurdere både kravene som gjelder nå, og hvordan emballasjeporteføljen må utvikles de neste årene.
Start med å kartlegge hvilken rolle virksomheten har under PPWR, og hvilke deler av emballasjeporteføljen som omfattes.
Få deretter oversikt over dokumentasjonen dere har i dag. Kartleggingen bør avdekke eventuelle gap mellom eksisterende emballasjeløsninger og de nye kravene.
Vurder særlig:
hvilke emballasjer virksomheten setter på markedet
hvilke markeder emballasjen selges i
hvilken dokumentasjon dere mottar fra leverandørene
om emballasjen oppfyller kravene til materialbruk og resirkulerbarhet
om design, merking, vekt eller volum må endres
hvordan produkt- og emballasjedata skal spores og dokumenteres
Jo tidligere virksomheten får oversikt over emballasjen, dokumentasjonen og leverandørkjeden, desto tydeligere blir det hvilke områder som krever tiltak.
Kartlegg hvilke deler av emballasjeporteføljen som omfattes, hvilken dokumentasjon dere har i dag, og hvor de nye kravene kan kreve tiltak.
Vekt, volum og antall emballasjelag skal reduseres.
Emballasje som får et produkt til å fremstå større enn det faktisk er, skal ikke kunne settes på markedet.
Enkelte typer engangsemballasje skal forbys, blant annet enkelte små porsjonspakninger for kosmetikk, hygieneprodukter og mat.
Fra 2030 innføres krav om minimumsinnhold av materialgjenvunnet materiale i enkelte typer plastemballasje.
KPMG hjelper virksomheter med å kartlegge kravene og vurdere hva PPWR betyr i praksis.
Vi hjelper deg med å kartlegge hvilke krav som er relevante, vurdere dagens emballasje og identifisere områder som krever oppfølging.
Har du spørsmål om hvordan de nye emballasjekravene påvirker virksomheten din? Ta kontakt med våre rådgivere innen bærekraftige leverandørkjeder og Sustainability Advisory.
Nyhetsbrevet som oppdaterer deg på det viktigste innen ESG & IFRS-rapportering.
