С 1 июня 2026 года в Российской Федерации (далее-«РФ») начала действовать Национальная система подтверждения ожидания поставки товаров (далее-«СПОТ»), которая вводит новый порядок контроля за ввозом товаров автомобильным транспортом из государств – членов Евразийского экономического союза (далее –«ЕАЭС»). Первоначально планировалось, что система будет функционировать в полном объёме уже с момента запуска, однако обязательное внесение обеспечительного платежа было отложено до 1 июля 2026 года.
Отправить запрос на услуги
Узнайте, как опыт KPMG может помочь Вам и Вашей компании.
Что представляет собой система СПОТ
СПОТ является государственной информационной системой РФ, направленной на повышение прозрачности товарооборота и усиление контроля за импортом товаров из ЕАЭС.
Основная цель внедрения СПОТ заключается в обеспечении прослеживаемости поставок и предотвращении нарушений налогового законодательства при трансграничной торговле внутри ЕАЭС.
Основные требования системы
В рамках СПОТ российский импортёр обязан до ввоза товаров оформить в информационной системе Федеральной налоговой службы России документ о предстоящей поставке товаров (далее-«ДОПП»). После регистрации документа формируется QR-код, который должен быть передан перевозчику и предъявляться при пересечении границы по требованию контролирующих органов.
Отсутствие QR-кода может повлечь недопуск транспортного средства с товаром на территорию РФ.
Отсрочка обеспечительного платежа
Одним из наиболее обсуждаемых элементов СПОТ стало введение обеспечительного платежа. Данный платёж представляет собой денежную сумму, которую российский импортёр заранее перечисляет в бюджет в счёт будущей уплаты налогов при ввозе товаров из ЕАЭС. Важно отметить, что обеспечительный платёж не является новым налогом или дополнительным сбором, а его размер определяется исходя из суммы косвенных налогов, подлежащих уплате при ввозе товаров, а именно НДС и акцизов.
Однако в целях адаптации бизнеса к новым требованиям Правительство РФ установило переходный период. Для товаров, ввозимых из Казахстана, Армении и Кыргызстана, обеспечительный платёж не требуется в период с 1 по 30 июня 2026 года. Для Республики Беларусь данное освобождение действует до 1 ноября 2026 года.
Таким образом, с 1 июня 2026 года участники внешнеэкономической деятельности обязаны оформлять ДОПП и получать QR-код, однако до 1 июля 2026 года поставки из Казахстана могут осуществляться без внесения обеспечительного платежа.
Практическое значение для казахстанских экспортёров
Новые требования непосредственно затрагивают казахстанских поставщиков, осуществляющих экспорт товаров в РФ. Несмотря на то, что обязанности по оформлению ДОПП и внесению обеспечительного платежа возлагаются на российских импортёров, применение СПОТ требует своевременного обмена информацией между участниками внешнеэкономической деятельности и учета нового порядка организации поставок. В связи с этим казахстанским экспортёрам важно учитывать новые требования российского законодательства при заключении внешнеторговых сделок, а также принимать во внимание особенности функционирования СПОТ при планировании и сопровождении поставок.
Рекомендации для казахстанских экспортёров
Учитывая особенности функционирования СПОТ, казахстанским экспортёрам целесообразно принять во внимание следующие рекомендации:
- заранее уточнять у российского получателя наличие оформленного QR-кода в рамках СПОТ;
- проверять наличие QR-кода до прибытия к пункту пропуска;
- иметь QR-код в распечатанном либо в электронном виде;
- сверять сведения в QR-коде с товаросопроводительными документами (товар, количество, транспортное средство, получатель);
- учитывать возможное увеличение времени прохождения границы при некорректном оформлении документов.
Кроме того, казахстанским экспортёрам целесообразно обеспечивать полноту, достоверность и своевременность предоставления российским импортёрам сведений, необходимых для заполнения ДОПП.
Для целей заполнения ДОПП используются следующие сведения о поставке:
- данные поставщика и покупателя;
- коды единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
- вес, количество и стоимость товара;
- номер транспорта;
- суммы налога на добавленную стоимость (НДС) и акцизов.
Следует также учитывать, что после завершения переходного периода требования СПОТ будут применяться в полном объёме.
Заключение
Введение СПОТ является одним из наиболее значимых изменений в регулировании торговли в ЕАЭС за последние годы. Хотя обязательное внесение обеспечительного платежа было временно отложено, сама система уже действует и требует от участников внешнеэкономической деятельности соблюдения новых процедур.
Компании, осуществляющие экспорт товаров в РФ, должны учитывать новые требования при организации поставок и обеспечить своевременное взаимодействие с российскими импортёрами для минимизации рисков задержек на границе и иных административных препятствий.