Der Europäische Rat hat am 12. Dezember 2025 beschlossen, ab dem 1. Juli 2026 befristet einen Zollsatz von 3 Euro auf kleine Pakete im Wert von weniger als 150 Euro zu erheben; die Umsetzung durch eine EU-Verordnung steht noch aus. Derzeit sind Pakete im Wert von weniger als 150 Euro, die aus einem Drittland direkt an einen Verbraucher in der EU versandt werden, im Gegensatz zur Einfuhrumsatzsteuer (fällt bereits seit 2021 an), noch zollfrei.
Die Änderung bedeutet, dass Bestellungen z.B. aus China, den USA oder Großbritannien unter 150 Euro künftig mit diesen Kosten belastet werden, da die 3 Euro Zoll jeweils zusätzlich anfallen.
Für Logistik- und Zolldienstleister könnte es durch die neue Zollpflicht zu höheren administrativen Anforderungen kommen sowie zu Verzögerungen bei Zollabfertigung aufgrund des steigenden Abfertigungsaufkommens.
Die neue Zollregelung soll zunächst für Waren gelten, die über das EU-weit genutzte Import One-Stop Shop-System (IOSS) für Mehrwertsteuerzwecke angemeldet werden, was 93 % aller E-Commerce-Ströme in die EU betreffen soll. In den vergangenen Jahren hat der Online-Handel zu einem exponentiellen Anstieg bei Lieferungen kleiner Warenpakete mit geringem Wert in die EU geführt. Laut EU-Kommission wurden 2024 täglich rund zwölf Millionen Pakete in die EU geliefert.
Die EU-Maßnahme soll so lange bestehen bleiben, bis die im November 2025 vereinbarte dauerhafte Regelung für diese Pakete in Kraft tritt (geplant ist bisher der 1. März 2028). Ein zentraler Bestandteil der zukünftigen Reform ist die Abschaffung der 150-Euro-Freigrenze für Zoll ab 2028 mit dem operativen Start des EU Customs Data Hub für E‑Commerce-Sendungen. Die EU-Zollreform soll außerdem das Zollwesen durch ein ‚Trust-and-Check‘-Verfahren und die Einrichtung einer EU-Zollbehörde grundlegend verändern. Die Umsetzung erfolgt stufenweise bis 2038; ab 2038 soll die Nutzung des EU Customs Data Hub verpflichtend sein.
