全球永續揭露正朝向資訊一致、可比較,且能與財務資訊相互連結的方向持續推進,ISSB(International Sustainability Standards Board,國際永續準則理事會)於 2023 年 6 月發布 IFRS S1「永續相關財務資訊揭露之一般規定」(IFRS S1: General Requirements for Disclosure of Sustainability-related Financial Information)後,已針對「氣候相關揭露」推出IFRS S2(IFRS S2: Climate-related Disclosures)。台灣金管會也於同年發布接軌藍圖,明確採取直接採用(adoption)的原則,雖於2026年9月23日公布簡化方案,但維持「目標不變、作法簡化」的推動原則。
ISSB預告於2026年10月發布「自然相關揭露實務聲明(Practice Statement)」
在IFRS S1與 S2推出後,ISSB下一個聚焦的揭露主題為自然相關揭露。依照ISSB目前的規劃,自然相關揭露並非以IFRS S3的型態發布,而是會以「實務聲明」的方式呈現,因IFRS S1原本就要求企業揭露所有重大的永續相關風險與機會,包括可合理預期影響企業發展預期的自然相關風險與機會。新的自然相關實務聲明,主要是協助企業了解「如何」把IFRS S1應用到自然議題,而非等到自然相關揭露準則發布後,企業才需開始將自然納入永續風險與機會評估的一環中。
自然相關揭露實務聲明將搭配IFRS S1、S2使用,並參考TNFD(Taskforce on Nature-related Financial Disclosures,自然相關財務揭露工作小組)的揭露架構。採用實務聲明的作法,可在提供自然揭露指引的同時,降低對各司法管轄區正持續導入IFRS永續揭露準則過程中的干擾,並保留未來進一步發展為正式準則的可能性。ISSB全體12位理事均已於2026年7月同意自然相關實務聲明已遵循程序要求完成充分的諮詢與分析,預計於2026年10月發布草案公開徵詢意見。
自然相關揭露實務聲明預計重點內容
ISSB 並非重新建立一套與現有架構完全分離的自然準則,而是基於既有的架構,包含ISSB及TNFD,以降低企業準備的負擔。參考ISSB官方文件,將自然相關揭露的預計重點內容歸納為六個相互連結的面向,包括:風險與機會、策略與商業模式、指標與目標、氣候與自然的連結、地點特定資訊,以及利害關係人議合。
辨認企業對自然的依賴與影響,以及衍生的實體風險、轉型風險與機會,並可參考TNFD的LEAP方法(定位Locate、評量Evaluate、評估Assess、準備Prepare)。企業若選擇使用LEAP方法,仍應以達成IFRS S1的揭露目的為前提
說明自然議題如何影響企業的價值創造、經營決策及商業模式韌性,必要時搭配情境分析
揭露用以衡量自然相關表現的指標、目標及執行進度,並可參考 SASB準則、TNFD、GRI及ESRS等來源
說明氣候與自然風險的交互影響,以及因應措施可能產生的取捨或共同效益
企業應說明資產與營運活動所在地,在辨認自然相關風險與機會及判斷重大資訊時的重要性,並揭露易受自然風險影響或與自然機會一致的資產及營運活動金額與百分比
說明企業與原住民族、當地社區及受影響利害關係人議合的方式,以及相關議合如何影響企業判斷
自然相關揭露不是多做一本報告,而是擴大企業看待風險的範圍
自然相關實務聲明的發展是提醒企業影響未來前景的風險不只有氣候,水資源、土地、生態系統、污染及生物多樣性等自然相關議題,都可能透過供應鏈、法規、成本、資產與市場需求,轉化為具體的經營及財務議題。
建議企業後續應持續關注ISSB的三項發展,包含:第一,ISSB自然相關揭露實務聲明徵求意見稿的正式發布內容及120天意見徵詢時間,可持續關注ISSB官方網站或者KPMG Global網頁;第二,台灣主管機關是否及如何認可或採用該實務聲明;第三,ISSB於2026年9月決議將其下一個工作計畫之主題從人力資本調整為勞動力相關揭露,以反映不只應關注企業直接聘僱的員工,也涵蓋價值鏈中的工作者。目前預告勞動力相關揭露可能鎖定的議題包含:勞動力規模、勞動力組成、薪酬、員工敬業或投入程度、人員流動、培訓與發展、工作條件與健康、安全與福祉以及其他可能影響企業前景的勞動力議題。
資料來源:IFRS Foundation、金融監督管理委員會