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      歐盟官方公報於2025年7月17日,發布了一項「歐盟委員會實施規則」(Implementing Regulation),該規則依據《歐盟理事會指令(EU)2025/872》(即稅務領域行政合作指令(Directive on Administrative Cooperation, DAC9)),規範成員國之間自動交換第二支柱(Pillar Two)資訊所應使用的電腦化格式(XML架構)。

      DAC9引入了補充稅資訊申報書的標準化格式,並提供在歐盟進行集中申報的選項,適用於由歐盟最終母公司或指定的申報實體代表整個集團在某一成員國進行申報的情況。

      該執行規則訂定了一套共同的XML架構,該架構與經濟合作暨發展組織(Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD)於2025年1月發布的架構高度一致。

      KPMG 觀察

      DAC9於2025年5月7日正式生效,成員國須於2025年12月31日前完成將指令納入本國法規,即使某些歐盟成員國選擇延後實施「所得涵蓋原則(Income Inclusion Rule, IIR)」與「徵稅不足之支出原則(Undertaxed Profits Rule, UTPR)」,仍須於上述期限前完成DAC9的轉化。

      DAC9規定首次資訊交換時間應於首次補充稅資訊申報書提交後六個月內完成。對於採曆年制的納稅人,首次申報截止日為2026年6月30日,資訊交換最遲應於2026年12月31日前完成。對於在歐洲設有投資據點且符合第二支柱適用門檻的台商,建議提前規劃申報流程與系統準備以符合新XML格式,確保能於期限內完成申報並配合資訊交換。



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