Generaladvokaten underkänner Skatteverkets syn på omvärdering

Målet rör omvärdering av beskattningsunderlaget för koncerninterna tjänster till dotterbolag. Första frågan som ställts till EU domstolen gäller om en koncernintern tjänst alltid utgör en unik tjänst där det saknas ett jämförbart marknadsvärde. Om så är fallet har HFD också ställt frågan hur marknadsvärdet för tjänsterna ska bestämmas för det fall kostnaden ska utgöra beskattningsunderlag. 

Generaladvokaten anser att de olika administrativa tjänster som ett holdingbolag tillhandahåller sina dotterbolag inte utgör en unik sammansatt tjänst. Generaladvokaten menar att tjänsterna som sådana (företagsledning, ekonomi, fastighetsförvaltning, IT och personaladministration) inte är unika eftersom samtliga tjänster finns tillgängliga på marknaden och går att förvärva separat. Marknadsvärdet för de olika tjänsterna ska därför bestämmas med stöd av ett jämförbart pris för respektive tjänst. 

Generaladvokaten konstaterar vidare att det därför aldrig blir aktuellt att fastställa marknadsvärdet med utgångspunkt i holdingbolagets kostnader för att tillhandahålla tjänsterna. Fråga 2 behöver därmed inte besvaras.

Vi närmar oss ett avslut efter många års strid mot Skatteverket. I och med generaladvokatens förslag till avgörande är vi ett steg närmare ett slut på Skatteverkets felaktiga tillämpning av omvärderingsreglerna. 

Förslaget till avgörandet innebär ett klart och tydligt underkännande av Skatteverkets schabloniserade och rutinmässiga tillämpning av omvärderingsreglerna.  

Omvärderingsreglerna ska tillämpas restriktivt och endast i fall av skatteundandragande eller skatteflykt. Skatteverket har inte bara tillämpat reglerna extensivt utan helt utanför ordalydelsen i direktivet. Skatteverkets synsätt, att koncerninterna tjänster alltid är så unika att det aldrig finns ett jämförbart tillhandahållande på den öppna marknaden, innebär att huvudregeln vid fastställande av marknadsvärde aldrig blir tillämplig på sådana tillhandahållanden. 

Samma sak gäller när Skatteverket tillämpar en 1:1 princip och fastställer beskattningsunderlag till moderbolagets totala kostnadsmassa. Enligt Skatteverket uppkommer ett skatteundandragande så snart moderbolagets kostnader överstiger den ersättning som erhålls för tillhandahållna tjänster. Skatteverket menar att ett moderbolag i en sådan situation alltid har till syfte att vinna en skattefördel.

Det finns enligt vår uppfattning inget stöd för en sådan tolkning vare sig i direktivet eller i praxis. Generaladvokaten är tydlig på den punkten att enbart faktum att ett bolags ingående moms överstiger dess utgående moms inte betyder att det är fråga om skatteundandragande eller skatteflykt. 

Det huvudsakliga syftet med Högkullens, och många andra moderbolags, tillhandahållande av tjänster till sina dotterbolag är att tillgodose dotterbolagens behov av tjänsterna. Det finns ingen avsikt att manipulera priset och uppnå en skattefördel och därmed föreligger vare sig skatteundandragande eller skatteflykt.

Skatteverket bortser helt från det faktum att den beskattningsbara personen kan visa objektiva fakta som talar för ett annat syfte med prissättningen än att uppnå en skattefördel.

Förhoppningsvis kan vi äntligen få ett stopp på Skatteverkets överbeskattning av företag som enligt Skatteverket anses förbundna med varandra, t.ex. genom ett koncernförhållande. 

Med detta positiva förslag till avgörande ser vi nu med spänning fram emot domstolens dom.

Ombud i målet är Marie Hedin, Partner, Indirect Tax och Jennifer van der Gronden, Senior Manager, Indirect Tax.

Läs mer
Förslag till avgörande av generaladvokat Juliane Kokott föredraget den 6 mars 2025 i mål C‑808/23 Högkullen mot Skattverket
TaxNews nr 1, 2024: Högsta förvaltningsdomstolen begär förhandsavgörande från EU-domstolen i viktig momsfråga
TaxNews nr 22, 2022: Oklart rättsläge kring koncerninterna tjänster ska prövas av HFD