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      4月监管重点内容:

      • 国家金融监管总局

        公布《关于<国家金融监督管理总局农村中小银行机构行政许可事项实施办法(征求意见稿)>公开征求意见的公告》,细化发起人资质、持股比例、注册资本、审慎监管指标、信息科技治理、数据与个人信息安全等要求。

      • 中国人民银行、国家外汇管理局

        联合发布《关于调整银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的通知》,将境内外商独资银行、境内中外合资银行、外国银行境内分行的境外贷款杠杆率由0.5上调至1.5。

      • 香港金管局
        • 就监管政策手册模块的修订建议咨询银行业,包括信用卡业务、声誉风险管理以及战略风险管理;
        • 与银行业推出新一轮措施,支援中小企业获取银行融资、提升业务韧性和加快升级转型,其中包括推出灵活还款贷款支持中小企业转型。
      • 国际清算银行
        • 发布了一份题为《银行网络风险压力测试》的简报论文,发现网络压力测试通过识别漏洞、加强应对和恢复机制,以及在某些情况下识别此类中断对金融稳定的影响,使当局和公司都受益;
        • 发布关于加密资产服务提供商的专题文章,发现多职能加密资产中介机构(MCI)所履行的金融中介职能带来了重大脆弱性,尤其是在加密资产的波动性、MCI之间的相互关联性以及缺乏类似于存款保险或中央银行流动性工具计划的情况下。
      • 美国联邦存款保险公司等3家机构

        就修改反洗钱与反恐怖融资(AML/CFT)项目要求征求意见,明确要求银行建立AML/CFT项目并纳入金融犯罪执法网络现有的客户尽职调查要求等。

      • 美国联邦存款保险公司

        批准实施《指导与建立美国稳定币国家创新法案》要求和标准的提案,为受FDIC监管的许可支付稳定币发行人建立审慎框架,包括储备资产要求、赎回机制、资本要求及风险管理标准。

      • 英国央行

        发布《系统性风险调查结果——2026年上半年》报告,指出地缘政治风险和网络攻击仍然是受访者中最常提及的风险来源。

      • 英国金融行为监管局

        发布咨询文件26/13—《加密资产监管范围指南》,就发行合格稳定币、运营交易场所、处理和安排合格加密资产交易、保护加密资产以及质押的解释展开咨询。

      • 欧洲银行业管理局

        发布一份报告,对比银行如何通过模拟演练来测试其恢复计划的实施情况。报告发现,在不确定性加剧、对意外压力事件的运营准备和韧性需求持续增加的环境下,模拟演练是一种行之有效的工具。

      • 欧洲反洗钱管理局

        就集团范围要求及业务范围风险评估展开咨询,旨在明确义务主体在识别、评估和管理洗钱及恐怖融资风险方面的具体要求。


      第四期:全球金融监管动态月刊(2026年4月刊)

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