Skupština Crne Gore je usvojila izmjene i dopune Zakona o PDV koje su objavljene u Službenom listu Crne Gore br. 012/26 od 6. februara 2026. godine.
Pregled najznačajnijih izmjena Zakona o PDV i početak njihove primjene je dat u nastavku.
Proširenje opsega prometa dobara – građevinsko zemljište
Jedna od ključnih izmjena odnosi se na proširenje opsega prometa dobara, koji sada uključuje prodaju građevinskog zemljišta za koje je izdat akt kojim se odobrava gradnja, u skladu sa zakonom kojim se uređuju način i uslovi izgradnje objekata
Shodno tome, promet građevinskog zemljišta, bilo da se vrši pojedinačno ili kao sastavni dio prvog prenosa novoizgrađenog objekta, smatraće se prometom dobara i podliježe obračunu PDV-a.
Važno je napomenuti da se promet zemljišta za koje nije izdat akt o gradnji i dalje ne smatra prometom dobara, odnosno ne podliježe PDV-u.
Navedenom izmjenom jasno se pravi razlika između građevinskog zemljišta (za koje je izdat akt o gradnji) i ostalog zemljišta za koje nije izdat akt o gradnji.
Izmjena se primjenjuje od 1. aprila 2026. godine.
Prelazne odredbe za avansne uplate izvršene prije stupanja na snagu izmjena
Na avansne uplate za prodaju novoizgrađenih objekata i građevinskog zemljišta koje su izvršene do 1. aprila 2026. godine se neće primenjivati novo pravilo. Dodatno, neće postojati obaveza korekcije PDV-a na konačnom računu koji bude izdat nakon ovog datuma, u dijelu koji se odnosi na iznos već uplaćenog avansa.
Proširenje definicije poreskog obveznika koji povremeno obavlja djelatnost
Proširena je definicija poreskog obveznika koja sada uključuje i lice koje povremeno vrši isporuku građevinskog zemljišta.
Preciziranje pravila za imenovanje PDV zastupnika za nerezidente
Precizirana su pravila za imenovanje PDV zastupnika u slučaju kada nerezidentni poreski obveznici pružaju usluge licima koja nisu poreski obveznici u Crnoj Gori (takozvane B2C isporuke), a mjesto prometa usluge je Crna Gora.
U takvim slučajevima, nerezidentni poreski obveznici koji pružaju obavezni su da u Crnoj Gori osnuju stalnu poslovnu jedinicu ili da imenuju PDV zastupnika.
Izmjena se primjenjuju od 6. februara 2026. godine.
Sistematizacija pravila o mjestu prometa usluga
Pravila u vezi sa određivanjem mjesta prometa usluga su sistematizovana kroz više posebnih odredbi, s ciljem postizanja veće preglednosti i jasnoće.
Navedenim izmjenama nije došlo do suštinskih promjena u pravilima za određivanje mjesta prometa usluga. Naime, opšta i posebna pravila za određivanje mjesta prometa kod B2B (isporuke licima koja su poreski obveznici) i B2C (isporuke licima koja nisu poreski obveznici) sada su izdvojena u posebne članove
Izmjena se primjenjuje od 6. februara 2026. godine.
Ostale izmjene
Ispravka (smanjenje) obračunatog PDV-a usled nemogućnosti naplate potraživanja
Precizirano je da poreski obveznik može izvršiti ispravku (smanjenje) obračunatog PDV-a u slučaju nemogućnosti naplate potraživanja, i to na osnovu pravosnažne sudske odluke o završenom stečajnom postupku, obustavljenom izvršnom postupku ili okončanom postupku prinudnog poravnanja.
Ključna novina je uvođenje uslova da predmetna potraživanja moraju biti utužena prije pokretanja navedenih postupaka.
Ispravka odbitnog PDV-a
Dodatno je precizirano u kojim slučajevima se vrši ispravka odbitnog PDV-a kada dođe do promjene uslova koji su u toj godini bili opredjeljujući za ostvarivanje prava na odbitak ulaznog PDV-a.
Izmjene se primjenjuju od 6. februara 2026. godine.
Igor Lončarević
Partner, Rukovodilac odjeljenja za poresko-pravno savjetovanje
KPMG u Srbiji i u Crnoj Gori
Ovdje navedene informacije su opšte prirode i ne odnose se ni na jedno određeno pravno ili fizičko lice. Iako je namjera ovog dokumenta da pruži tačnu i ažurnu informaciju, ne garantujemo tačnost informacija od datuma prijema ili u budućnosti. Ne preporučujemo preduzimanje bilo kakvih aktivnosti bez profesionalnog savjeta i detaljnog pregleda konkretne situacije.
Poreske vijesti
Naš redovni bilten vam pruža ažuriranja o najnovijim izmjenama poreskih i računovodstvenih propisa
