Δημόσια διαβούλευση επί σχεδίου νόμου για την ενσωμάτωση της DAC9 στο ελληνικό δίκαιο
Στις 27 Μαρτίου 2026, το Υπουργείο Οικονομικών έθεσε σε δημόσια διαβούλευση σχέδιο νόμου, με το οποίο προβλέπεται, μεταξύ άλλων, η ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2025/872 του Συμβουλίου (DAC9) στην ελληνική έννομη τάξη.
Σε αυτό το πλαίσιο, το σχέδιο νόμου εισάγει τυποποιημένο τύπο για τη Δήλωση Πληροφοριών Συμπληρωματικού Φόρου (ΔΠΣΦ), ο οποίος ευθυγραμμίζεται με το πρότυπο που έχει καταρτίσει ο ΟΟΣΑ, προκειμένου οι εν λόγω δηλώσεις να ανταλλάσσονται αυτόματα μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ.
Προς τούτο, μία ελληνική συνιστώσα οντότητα δεν θα υποχρεούται να υποβάλει ΔΠΣΦ, στις ελληνικές φορολογικές αρχές, εφόσον η εν λόγω δήλωση έχει ήδη υποβληθεί σε άλλο κράτος μέλος από την τελική μητρική οντότητα ή από ορισθείσα οντότητα του ομίλου. Σε μία τέτοια περίπτωση, υφίσταται μόνο υποχρέωση γνωστοποίησης στις ελληνικές φορολογικές αρχές της ως άνω ΔΠΣΦ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Απόφαση Α.1155/2026.
Σύμφωνα με τις διατάξεις του σχεδίου νόμου, η ΔΠΣΦ θα πρέπει να ανταλλάσσεται με τα αρμόδια κράτη μέλη της ΕΕ το αργότερο εντός τριών (3) μηνών από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής της για το οικείο έτος αναφοράς, μέσω της χρήσης τυποποιημένου ηλεκτρονικού μορφότυπου, όπως προβλέπεται στον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2025/1325. Υπενθυμίζεται συναφώς ότι η ελληνική νομοθεσία για τον Πυλώνα ΙΙ ορίζει ότι, για το μεταβατικό έτος, η ΔΠΣΦ πρέπει να υποβληθεί εντός δεκαοκτώ (18) μηνών από τη λήξη του αντίστοιχου έτους αναφοράς.
Η ανταλλαγή των σχετικών τμημάτων της ΔΠΣΦ θα πραγματοποιείται σύμφωνα με τη μέθοδο διάδοσης που έχει εγκριθεί από τον ΟΟΣΑ και όπως προβλέπεται στη DAC9. Σε αυτό το πλαίσιο, τα αντίστοιχα τμήματα της ΔΠΣΦ θα διαβιβάζονται στα κράτη μέλη της ΕΕ ανάλογα με το δικαίωμα φορολόγησης που έχουν κατ’ εφαρμογή των κανόνων του Πυλώνα ΙΙ.
Περαιτέρω, προβλέπεται η θέσπιση διαδικασιών για την αντιμετώπιση τυχόν αποκλίσεων ή ζητημάτων που εντοπίζονται στο πλαίσιο της ανταλλαγής ΔΠΣΦ μεταξύ των κρατών μελών. Ειδικότερα, οι ελληνικές φορολογικές αρχές θα οφείλουν να ενημερώνουν το αντίστοιχο κράτος μέλος υποβολής σε περίπτωση που λαμβάνουν ΔΠΣΦ με λάθη ή παραλείψεις ή σε περίπτωση που δεν έχει ληφθεί τέτοια δήλωση, παρά το γεγονός ότι είχε προηγουμένως γνωστοποιηθεί από την οικεία ελληνική συνιστώσα οντότητα ότι η ΔΠΣΦ θα υποβληθεί στο οικείο κράτος μέλος. Διευκρινίσεις και αναλυτικές οδηγίες επί των ανωτέρω διαδικασιών αναμένεται να καθοριστούν με Αποφάσεις του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ).
Τέλος, ένα σημαντικό στοιχείο που εισάγεται είναι ότι σύμφωνα με τις διατάξεις του σχεδίου νόμου, ο συμπληρωματικός φόρος του Πυλώνα ΙΙ προστίθεται ρητώς στον κατάλογο των μη εκπιπτόμενων δαπανών που προβλέπονται στον Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος.
