USA:n tuontitavaroille asettamat tullit vaihtelevat merkittävästi tuoteryhmän, alkuperämaan ja eräiden muiden tekijöiden mukaan. Vaikka Trumpin tulli- ja kauppapolitiikka on muutosherkkää, yleinen suuntaus näyttää olevan, että USA:han vietäviin tavaroihin kohdistetaan aikaisempaa korkeampia tulleja.
Seuraavassa on muistilista niistä yleisluonteisista keinoista, joita yrityksillä on käytettävissään tarpeettomien tullikustannusten välttämiseksi USA:ssa.
1. Selvitä USA:han vietävien tuotteiden alkuperä
Tuotteen alkuperä voi vaikuttaa siihen, minkä suuruinen tulli siitä USA:ssa kannetaan. Vaikka kiinalaisia raaka-aineita tai komponentteja sisältävää tuotetta olisikin valmistettu tietyssä määrin EU:ssa, tuote saattaa USA:n alkuperäsääntöjen kannalta katsottuna olla alkuperältään yhä kiinalainen, jolloin siitä kannetaan kiinalaisille tuotteille säädetyt erittäin korkeat tullit. Tullijärjestelmään kuuluvien alkuperäsääntöjen tunteminen on avainasemassa vientikauppaa harjoittavalle yritykselle, jotta se voi varmistua siitä, että EU:ssa tapahtuvan valmistuksen aste on riittävä. Edellä sanottu pätee soveltuvin osin myös tilanteisiin, jossa viimeinen valmistusmaa ennen USA:han suuntautuvaa vientiä on jokin muu kuin EU tai olivatpa raaka-aineet ja komponentit peräisin mistä tahansa.
2. Luokittele tavarat tullitariffiin oikein
Tavaroiden luokittelu tullitariffiin määrää osaltaan siitä kannettava tullin suuruuden. Virheellinen tariffointi voi johtaa tarpeettoman suuriin tullikustannuksiin tai toisaalta jopa rikostutkintaan, jos tullia jää sen vuoksi kantamatta. Tariffointi on viejän ja maahantuojan tehtävä ja se edellyttää tavaraopin tuntemisen lisäksi tullitariffin lukemistekniikan hyvää osaamista.
3. Määritä tullausarvo oikein
Tavaran tullausarvo määrittää tullitariffinimikkeen ohella kannettavan tullin määrää. Tullausarvon lähtökohta on tavarasta maksettu kauppahinta myytäessä se vietäväksi vientimaasta tuontimaahan. Kauppahintaan lisätään lisäksi muutkin erät, jotka ostajan on tavarasta maksettava sen myynnin edellytyksenä. On hyvä muistaa, että esimerkiksi ostoprovisiot, rahoituskustannukset ja kuljetuskustannukset voidaan USA:ssa jättää, tapauksesta riippuen, tullausarvon ulkopuolelle.
4. Pienennä USA:n tullikustannuksia ilmoittamalla jokin viimeistä kauppaa edeltävä kauppahinta tullausarvon perusteeksi (First Sale Rule)
Jos tavara on myyty useamman kuin yhden kerran ennen sen tullaamista USA:ssa, maahantuoja voi ilmoittaa tullausarvon perusteeksi minkä tahansa viimeistä edeltävän kauppahinnan, jos tuo kauppahinta täyttää säädetyt vaatimukset. Maahantuoja voi näin ollen ilmoittaa tullausarvon perusteeksi esimerkiksi alkuperäisen valmistajan (tehtaan) veloittaman kauppahinnan jälleenmyyjälle maksamansa kauppahinnan asemesta, jolloin viimeksi mainitun katteet ja yleiskulut eivät tule tullinalaisiksi. Jos aiot esittää jonkin viimeistä edeltävän kauppahinnan tullausarvon perusteeksi, muista varmistaa etukäteen sen hyväksyttävyys KPMG:n Trade & Customs palveluista.
5. Hae tarvittaessa maksettujen tullien palauttamista
Mikäli tavaran kauppahintaa tarkistetaan jälkikäteen alaspäin esimerkiksi siirtohinnoitteluun sisältyvän hinnantarkistuslausekkeen johdosta, maahantuoja voi hakea maksamansa tulliveron palautusta. On hyvä muistaa, että siirtohinnoittelun hyväksyttävyys tullitarkoituksia varten on ylipäätään hyvä selvittää etukäteen tapauskohtaisesti.
USA:ssa maksetut tullit voidaan myös palauttaa, jos maahantuodut tavarat jälleenviedään tai hävitetään niin, etteivät ne päädy lopullisesti USA:n markkinoille. Tullinpalautus voi edellyttää etukäteislupaa.
6. Prosessoi, käytä tai varastoi tavaroita USA:ssa tullitta
Tietyissä tilanteissa tavaroita voidaan prosessoida, käyttää tai varastoida tullitta USA:ssa luvanvaraisissa bond-menettelyissä. Tullit tulevat maksattavaksi vain, jos tavarat tai jalostetut tuotteet ilmoitetaan tullivapaasta menettelystä vapaaseen liikkeeseen USA:ssa.
7. Käytä hyväksesi USA:n solmimia vapaakauppasopimuksia
USA on yhä mukana useissa vapaakauppasopimuksissa (NAFTA, USMCA), joiden sopimusosapuolivaltioiden alkuperää olevat tavarat voivat saada USA:ssa edullisen tullikohtelun. Selvitä, olisiko teidän vientituotteidenne jalostusta mahdollista siirtää joiltakin osin sopimusosapuolivaltioon, esim. Meksikoon, edullisemman tullikohtelun saamiseksi USA:ssa.
Lisätietoja
KPMG:n globaali Trade & Customs -palveluverkosto ja erityisesti sen yhdysvaltalaiset tulliasiantuntijat auttavat jo useita suomalaisyrityksiä USA:n tullikysymyksissä. Varmista tarkoituksenmukaiset toimintamallit USA:n maahantuonnissa KPMG:n avulla.
