中国海关重要政策更新1月

根据《国务院关税税则委员会关于2025年关税调整方案的公告》（税委会公告2024年第12号）公布的《2025年关税调整方案》，自2025年1月1日起，对部分商品的进出口关税进行调整。具体参考公告内容。

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根据工作实际，海关总署决定废止和宣布失效部分规范性文件，具体文件目录参考公告内容。本公告自发布之日起生效。

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根据《中华人民共和国反倾销条例》，海关总署规定，进口货物收货人或者其代理人在申报进口氯氰菊酯（税则号列29269090）时，有效成分CAS号为52315—07—8、67375—30—8和1315501—18—8的相关氯氰菊酯，商品编号应填报2926909013。

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海关总署发布了《中华人民共和国海关进出口商品涉税规范申报目录》（2025年版)。

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为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，充分发挥关税宏观调控作用，支持发展新质生产力，加快建设贸易强国，扎实稳健推进中国式现代化建设，根据《中华人民共和国关税法》及相关规定，2025年1月1日起，对部分商品的进口关税税率和税目进行调整。具体参考公告内容。

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根据《中华人民共和国关税法》相关规定，现公布《中华人民共和国进出口税则（2025）》，自2025年1月1日起实施。

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依据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国货物进出口管理条例》《消耗臭氧层物质管理条例》《货物出口许可证管理办法》等法律、行政法规和规章，商务部公布《出口许可证管理货物目录（2025年）》（以下简称为目录）和有关事项。本公告自2025年1月1日起执行。商务部、海关总署公告2023年第65号同时废止。

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依据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国货物进出口管理条例》《消耗臭氧层物质管理条例》《货物进口许可证管理办法》《机电产品进口管理办法》《重点旧机电产品进口管理办法》等法律、行政法规和规章，商务部公布《进口许可证管理货物目录（2025年）》，自2025年1月1日起执行。商务部、海关总署公告2023年第64号同时废止。

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根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》和商务部、海关总署2005年第29号令（《两用物项和技术进出口许可证管理办法》），以及《中华人民共和国两用物项出口管制清单》、2025年《中华人民共和国进出口税则》，商务部、海关总署对《两用物项和技术进出口许可证管理目录》进行了调整，现将调整后的《两用物项和技术进出口许可证管理目录》予以公布。

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为进一步扩大政策效果，支持海南自由贸易港的建设，海南省财政厅、海口海关和国家税务总局海南省税务局对海南自由贸易港原辅料“零关税”政策进行了调整。　一是扩大“零关税”商品范围。将未烘焙咖啡、乙烯、机器零件等297项商品纳入“零关税”原辅料政策清单。二是放宽部分政策限制条件。主要为：对符合享受政策条件主体间因依法破产等原因转让“零关税”原辅料，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。对用于维修“零关税”游艇和自用生产设备所消耗的原辅料，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。具体参考公告内容。

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为实施好《中华人民共和国政府与新西兰政府自由贸易协定》《中华人民共和国政府与澳大利亚政府自由贸易协定》（以下合称《自贸协定》），根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》《农产品进口关税配额管理暂行办法》和《2025年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则》，商务部、海关总署制定2025年新西兰羊毛和毛条、澳大利亚羊毛进口国别关税配额（以下简称国别关税配额）管理实施细则。

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根据《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规有关规定，为维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务，决定将通用动力公司等28家美国实体列入出口管制管控名单。

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为深入贯彻党的二十届三中全会关于稳步扩大制度型开放的改革部署，着力落实2024年中央经济工作会议关于稳外贸稳外资的决策安排，进一步提升海关“守国门、促发展”的工作效能，践行海关为民服务宗旨，协同落实海关总署《关于进一步优化口岸营商环境 促进企业通关便利十六条措施》，助力新时代东北全面振兴，大连海关立足“模式优化、流程优化、机制优化”，在辖区实行提升监管效能有关措施。具体参考公告内容。

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为了支持新兴业态的发展并规范保税展示交易的监管，根据《中华人民共和国海关法》等相关法律法规的规定，深圳海关就保税展示交易业务的有关事项发布公告。保税展示交易是指海关特殊监管区域内企业在提供担保后，将区内保税货物运至区外进行展示和内销的经营活动。具体详情请参见公告内容。

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为推进深圳关区保税货物通关便利化，规范海关特殊监管区域和保税物流中心（B型）（以下简称区域、中心）“批次进出、集中申报”的监管，区域、中心内企业（以下简称区内企业）与境内区外企业之间（以下简称区外企业）分批次进出货物的，可以先凭金关二期海关特殊监管区域管理系统及保税物流管理系统（以下统称金二系统）的出入库单和卡口核放单办理货物的实际进出区域、中心（以下简称进出区）手续，再在规定期限内以进出口货物报关单集中办理海关报关手续，海关依托金二系统进行监管的一种通关模式。

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