为支持首批采用《欧洲可持续报告准则》(European Sustainability Reporting Standards,ESRSs)的企业,欧洲证券及市场管理局(European Securities and Markets Authority,以下简称“ESMA”)发布声明(英文版),强调以下方面:
- 预计企业应予考虑的现有或制定中的指引;及
- 首次采用《欧洲可持续报告准则》编制可持续声明时需要评估的关键领域。
此外,欧盟委员会发布了一套常见问题答疑,为适用《企业可持续报告指令》(Corporate Sustainability Reporting Directive,CSRD)的企业提供支持。
《企业可持续报告指令》的实施速度、涵盖范围以及《欧洲可持续报告准则》的详细数据要求,可能会使许多企业认为报告可持续信息具有挑战性,即使对具有相关经验的企业也是如此——例如,先前根据《非财务报告指令》(Non-Financial Reporting Directive,NFRD)进行报告的企业。
企业发布首份根据《欧洲可持续报告准则》编制的可持续声明,将是实现强制性可持续报告的一个重要里程碑。ESMA提醒企业,虽然实施新准则的企业目前处于学习阶段,但这并不能免除它们确保遵循《欧洲可持续报告准则》的责任。
欧洲证券及市场管理局的重点关注领域
重点关注领域 | ESMA的期望 |
治理与内部 控制 |
企业需要建立健全的治理和控制,以便能够:
企业还需要审慎评估其现有流程、系统和控制是否仍然适用,并在根据《欧洲可持续报告准则第2号——一般披露》(ESRS 2 General disclosures)披露相关信息时保持透明。 |
双重重要性 | 在进行双重重要性评估流程时,企业需满足以下要求:
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过渡性豁免 | 企业在使用《欧洲可持续报告准则》提供的过渡性豁免时,需要保持信息透明。具体而言,ESMA强调了以下几点。
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其他关注领域 |
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下一步——企业可采取的关键行动
- 阅读ESMA的声明并了解企业将如何符合ESMA的期望。
- 阅读EFRAG的实施指南、《欧洲可持续报告准则》问答平台中的技术性说明(英文版)和欧盟委员会发布的常见问题答疑(英文版),了解它们如何帮助企业实施《欧洲可持续报告准则》。
- 对于同时按照国际可持续准则理事会发布的准则(ISSBTM Standards)和《欧洲可持续报告准则》编制报告的企业,结合EFRAG发布的实施指南,阅读国际可持续准则理事会与EFRAG联合发布的关于可互操作性的联合指引,考虑两者的差异是否影响企业报告。
- 持续关注ESMA、EFRAG和欧盟委员会后续发布的指引。ESMA将于2024年下半年发布其针对可持续报告的《欧洲共同执法优先事项》(European Common Enforcement Priorities,ECEP)。
1 欧盟《法案》第2020/852号(《欧盟分类法》)是欧盟为促进可持续投资而制定的框架。
2 欧洲财务报告咨询组(EFRAG)发布的《实施指南第1号——重要性评估实施指南》(IG 1: Materiality Assessment Implementation Guidance)。
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