Intervention d’urgence

En raison des catastrophes majeures des dernières années, les entreprises ont dû préparer des plans d’intervention élaborés pour gérer des événements mondiaux inédits, comme la pandémie de COVID-19 et les urgences climatiques.

Les effets des changements climatiques commencent à se faire de plus en plus sentir à l’échelle du pays; les urgences et les catastrophes deviennent malheureusement plus courantes, plus graves et plus coûteuses à gérer. Et au fur et à mesure que le poids de ces événements augmente, tant au chapitre des pertes en vies humaines que des dommages matériels, les perspectives changent. En effet, le public observe de plus près la mesure dans laquelle les entreprises et les organismes répondent de manière efficace à ces événements.

Les nouvelles lignes directrices et les nouvelles cibles mettent également un accent accru sur les mesures d’urgence. Le Cadre d’action de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe des Nations Unies prône l’adoption d’une approche proactive de l’ensemble de la société en matière de gestion des catastrophes et de réaction aux situations d’urgence. Il a été approuvé par le Canada en 2015 et a commencé à être intégré à la législation canadienne en gestion des urgences, notamment celle de la Colombie-Britannique. Dans ce contexte de sensibilisation et d’attentes supérieures, comment les entités des secteurs public et privé peuvent-elles s’outiller pour répondre efficacement aux urgences?

Certaines organisations qui mettent en œuvre des programmes de gestion des urgences, ou de résilience et de gestion des risques peuvent penser qu’elles sont bien préparées pour réagir en cas de désastre.

Malheureusement, la capacité générale des programmes de gestion des urgences des secteurs public et privé a eu de la difficulté à suivre le rythme de la demande croissante du contexte actuel. De grandes communautés et d’importantes entités du secteur privé se sont peut-être dotées de plans d’intervention, mais pour la grande majorité des autres, les mesures à prendre en cas d’urgence n’ont pas été adéquatement planifiées, priorisées et logistiquement organisées. Cela dit, quand une catastrophe frappe, même celles qui sont préparées peuvent être rapidement dépassées.

Pensons aux ressources qu’il a fallu déployer lors des récentes catastrophes comme les feux incontrôlés de Fort McMurray en Alberta en 2016, ceux de la Colombie-Britannique en 2017-2018, les inondations au Québec en 2017, les feux de forêt qui ont détruit la ville de Lytton en Colombie-Britannique en 2021, les réponses diversifiées du Canada à la pandémie de COVID-19 à partir de 2020, la rivière atmosphérique et l’inondation subséquente de la vallée du bas Fraser en Colombie-Britannique en 2021, le dôme de chaleur qui a sévi dans l’Ouest en 2021 et qui a causé 676 décès en Colombie-Britannique et en Alberta, ainsi que les incendies forestiers un peu partout au Canada en 2023; les pires de toute l’histoire du pays, puisqu’environ 18,5 millions d’hectares sont partis en fumée (soit environ le double de la taille du Portugal). Ces circonstances ont exigé des interventions massives, notamment des évacuations, l’installation d’abris provisoires, la distribution de nourriture, un travail de nettoyage, des communications, la réparation d’infrastructures, la mise en place d’une aide financière et d’autres fonctions logistiques spécialisées.

Ces événements exigent d’excellentes connaissances en approvisionnement et en gestion de contrats, une capacité en gestion logistique et bonne coordination de la chaîne d’approvisionnement – tout cela simultanément et pendant des semaines, voire davantage. Même si le plan d’intervention semble sensé sur papier, les communautés et même les équipes provinciales doivent souvent déployer leurs groupes rapidement et en nombre adéquat au moment où ça compte le plus et, dans bien des cas, elles n’ont pas la capacité de le faire.

Elles ont beau savoir quoi faire, elles n’ont pas nécessairement la main-d’œuvre ou l’expertise requise pour gérer toute l’étendue des ressources et des problèmes logistiques en cas d’incident. Les organisations pourraient alors devoir demander à des employés en place ne comptant qu’une expérience minimale en gestion d’urgences de délaisser leur rôle habituel pour répondre aux situations d’urgence. Cela peut influencer la qualité et la durabilité de la réponse au désastre et des efforts auxquels ce personnel aurait normalement contribué.

Pour accroître la résilience des administrations publiques locales, régionales et nationales, le cadre d’action de Sendai suggère entre autres d’adopter une mentalité où l’ensemble de la société contribue aux interventions d’urgence et d’établir des partenariats solides entre les secteurs public et privé. Les entités peuvent ainsi mettre leurs différentes forces à profit et fournir une réponse collective plus imposante.

Des feux de forêt aux tornades, en passant par les tempêtes de verglas, les pannes, les cyberattaques et les pandémies, tout peut arriver. En tant que leader, prenez le temps d’évaluer la vulnérabilité de votre communauté ou de votre entreprise aux divers sinistres et de déterminer si vous êtes prêts à y faire face adéquatement. Si vous avez déjà dû gérer une catastrophe dans le passé, pensez à comment vous réagirez la prochaine fois. Avez-vous une équipe en mesure de vous appuyer et d’appliquer instantanément et efficacement votre plan d’intervention? Avez-vous des partenaires communautaires pour vous aider à préparer une intervention coordonnée?

Les catastrophes qui ont frappé le Canada au cours de la dernière décennie fournissent de précieux renseignements à toutes les communautés et entreprises du pays. Elles leur rappellent qu’elles doivent évaluer leur état de préparation et accroître leur capacité à intervenir efficacement lors des prochaines urgences.

KPMG au Canada est bien positionnée pour offrir un soutien en matière d’intervention, tant à l’échelle communautaire que provinciale. Nous pouvons aussi compter sur l’expérience de nos cabinets membres répartis un peu partout dans le monde et qui ont déjà affronté des catastrophes. Nous disposons des compétences éprouvées et des effectifs de réserve nécessaires pour vous appuyer en cas d’urgence, qu’elle soit mineure ou majeure, au niveau de la communauté, de la région ou de la province.

KPMG apporte de la valeur aux leaders des gouvernements, des communautés et des entreprises en leur fournissant un service de gestion des urgences pancanadien assuré par une équipe multidisciplinaire de professionnels chevronnés dans les domaines suivants :

• Planification d’intervention en cas d’urgence et de la reprise des activités
• Logistique, approvisionnement et coordination de la chaîne d’approvisionnement
• Évaluation des risques, coordination financière et services-conseils.

Nous pouvons fournir un service d’intensification de la capacité, tant générale que spécialisée, aux centres des opérations d’urgence des secteurs public et privé. Cela peut inclure le déploiement physique ou virtuel de personnes qui appuieront les activités d’intervention d’urgence, notamment en offrant un soutien en planification préalable, des rapports sur l’état de la situation, une aide à la planification et à l’organisation de l’hébergement en groupe des personnes évacuées, un service de gestion logistique et la coordination de la chaîne d’approvisionnement.

Ensemble, nous serons en mesure de déterminer l’état de préparation aux catastrophes de votre organisation et d’établir des stratégies pour vous aider à mettre sur pied une équipe de confiance en mesure d’appuyer votre communauté et à veiller à ce que vous disposiez du soutien adéquat en matière d’intervention.