Usvojene su izmene i dopune Zakona o porezu na dodatu vrednost

Narodna skupština Republike Srbije je na sednici održanoj 31. avgusta 2026. godine usvojila Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost (Zakon). Zakon je objavljen u Službenom glasniku Republike Srbije broj 80/2026 od 31. avgusta 2026. godine.

Zakon je stupio na snagu 8. septembra 2026. godine i primenjivaće se od 1. januara 2027. godine, osim ako je drugačije posebno naznačeno u tekstu u nastavku.

Najznačajnije novine su prikazane u nastavku.

Poresko oslobođenje za promet usluga javnog poštanskog operatora

Propisano je da se poresko oslobođenje bez prava na odbitak prethodnog poreza primenjuje na promet poštanskih usluga i sa tim uslugama povezanih isporuka dobara od strane javnog poštanskog operatora, a ne samo kada su ove usluge pružene od strane javnog preduzeća kako je to do izmena bilo propisano.

Navedena izmena primenjuje se od dana stupanja na snagu Zakona, tj. od 8. septembra 2026. godine.

Obavezni period ostanka u sistemu PDV nakon registracije

Propisano je da mali obveznik i poljoprivrednik koji su se dobrovoljno evidentirali za PDV, kao i obveznik koji je u sistem PDV ušao zato što je u prethodnih 12 meseci ostvario promet dobara i usluga veći od 8.000.000 dinara, imaju obavezu plaćanja PDV (odnosno obavezu da ostanu u PDV sistemu) najmanje u tekućoj i narednoj godini (umesto dve godine, kao što je do sada bilo propisano).

Brisanje iz evidencije PDV obveznika

Propisano je da obveznik PDV koji u prethodnih 12 meseci nije ostvario ukupan promet veći od 8.000.000 dinara, zahtev za brisanje iz evidencije PDV obveznika podnosi u roku od 5 dana od dana prestanka obavljanja PDV aktivnosti (pri čemu samostalno opredeljuje datum prestanka obavljanja PDV aktivnosti počev od prvog dana perioda u kojem su ispunjeni uslovi za brisanje iz sistema PDV).

Propisano je da ukoliko obveznik PDV prestane da postoji usled statusne promene, pravni sledbenik tog PDV obveznika dostavlja poreskom organu obaveštenje o sprovedenoj statusnoj promeni u roku od 5 dana (umesto u roku od 15 dana kako je do sada bilo propisano), a poreski organ po službenoj dužnosti sprovodi postupak i izdaje potvrdu o brisanju obveznika iz evidencije PDV obveznika.

Propisano je da obveznik PDV koji prestaje da obavlja delatnost, zahtev za brisanje iz evidencije PDV obveznika podnosi u roku od 5 dana od dana prestanka obavljanja PDV aktivnosti (umesto najkasnije 15 dana pre podnošenja zahteva za brisanje iz registra privrednih subjekata, kako je do sada bilo propisano).

Propisano je i da će svi postupci za brisanje iz evidencije PDV obveznika započeti zaključno sa 31. decembrom 2026. godine biti sprovedeni po propisima koji su trenutno u primeni.

Produžen rok za podnošenje poreske prijave u slučaju brisanja iz evidencije PDV obveznika

Propisano je da, obveznik PDV koji se briše iz evidencije PDV obveznika, odnosno pravni sledbenik obveznika PDV koji prestaje da postoji usled statusne promene podnosi poresku prijavu u roku od 15 dana od dana prestanka obavljanja PDV aktivnosti (umesto na dan podnošenja zahteva za brisanje).

Uvodi se poreska prijava po službenoj dužnosti

Propisano je da u slučaju da PDV obveznik ne podnese poresku prijavu u propisanom roku, poreski organ podnosi poresku prijavu po službenoj dužnosti na osnovu preliminarne poreske prijave. Ovakva poreska prijava sadrži isključivo podatke o obračunatom PDV.

Ukida se mogućnost korekcije grešaka iz prethodnih perioda u tekućem poreskom periodu

Prethodnim izmenama Zakona o PDV (iz decembra 2025. godine koje su trebale da počnu da se primenjuju od januara 2027. godine), bila je propisana mogućnost da se greške u obračunu PDV iz prethodnih poreskih perioda mogu ispraviti u tekućem poreskom periodu bez podnošenja izmenjene poreske prijave.

Međutim, u skladu sa sada usvojenim izmenama, ova mogućnost se eliminiše (što znači da greške iz prethodnih perioda po pravilu treba ispravljati podnošenjem izmenjene poreske prijave).

Napominjemo i da je poslednjim izmenama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji ukinuto ograničenje u broju podnošenja izmenjenih poreskih prijava za poreski period, što znači da će obveznik PDV moći da podnese izmenjenu poresku prijavu za isti poreski period neograničen broj puta.

Mogućnost korekcije PDV iz ranijih poreskih perioda u poreskoj prijavi koja se podnosi za tekući poreski period je zadržana isključivo za obveznika PDV koji je u prethodnih 12 meseci ostvario ukupan promet veći od 8.000.000 dinara a koji se nije evidentirao za PDV u propisanom roku. Predviđeno je da u tom slučaju ovakav obveznik u prvoj poreskoj prijavi koju podnese nakon evidentiranja za PDV može da izvrši korekciju obračunatog PDV za prethodne poreske periode (čime će se smatrati da je otklonio grešku koja se odnosi na poresku obavezu).