Izmene i dopune Pravilnika o elektronskim otpremnicama

Ministarstvo Finansija Srbije je donelo Pravilnik o izmenama i dopunama Pravilnika o elektronskim otpremnicama (Pravilnik), koji je objavljen u Službenom glasniku Republike Srbije broj 120/2025 od 30. decembra 2025. godine.

Izmene se primenjuju od 1. januara 2026. godine, osim odredaba koje se odnose na e-otpremnice u papirnom obliku koje počinju da se primenjuju od 1. aprila 2026. godine.

Najznačajnije novine su prikazane u nastavku.

Tehnička rešenja za pristupanje i korišćenje sistema e-otpremnica

Pored postojećih tehničkih rešenja, uvedena je i mogućnost pristupa i korišćenja sistema e-otpremnica putem mobilne aplikacije za korisnike sistema (MAKS) koja omogućava obavljanje istih radnji kao i već postojeća rešenja.

Obaveza slanja interne e-otpremnice

Propisano je da obaveza slanja interne e-otpremnice postoji u sledećim slučajevima otpreme dobara:

• otprema dobara koji ne predstavlja promet, u skladu sa propisima kojima se uređuje porez na dodatu vrednost;
• besplatnog davanja poslovnih uzoraka u uobičajenim količinama za tu namenu kupcima ili potencijalnim kupcima, u skladu sa propisima kojima se uređuje porez na dodatu vrednost.
• davanja reklamnog materijala i drugih poklona manje vrednosti, ako se daju povremeno različitim licima, u skladu sa propisima kojima se uređuje porez na dodatu vrednost.

Dodatni slučajevi u kojima ne postoji obaveza slanja e-otpremnice

Propisani su dodatni slučajevi u kojima ne postoji obaveza slanja e-otpremnice, i to za slučaj:

• kretanja dobara koja nisu predmet otpreme (npr. gorivo u rezervoaru prevoznog sredstva koje se koristi za otpremanje, alat kojim se obavlja ugradnja otpremljenih dobara i slično).
• kretanja dobara za potrebe analize na osnovu akta nadležnog organa.

Elementi e-otpremnice

Propisano je da se u e-otpremnici može navesti podatak o procenjenoj količini u slučaju kada se šalje e-otpremnica za više isporuka dobara koje se vrše istim prevoznim sredstvom. U ovom slučaju primalac e-otpremnice šalje e-prijemnicu, navodeći precizne količine dobara čije je preuzimanje izvršio.

Propisani su dodatni minimalni podaci o mestu utovara i mestu isporuke (istovara) koji se unose u slučaju kada pošiljalac za otpremu koristi više od jednog prevoznog sredstva, odnosno ukoliko u otpremi učestvuje više od jednog prevoznika.

Izdavanje e-otpremnice u slučaju uvoza i izvoza

Propisani su podaci koji se navode prilikom izdavanja e-otpremnice u slučaju uvoza i izvoza dobara, i to:

• u slučaju uvoza dobara pošiljalac e-otpremnice kao podatak o adresi otpreme i mestu utovara dobara, navodi mesto u kome je postao imalac prava raspolaganja.
• u slučaju izvoza dobara pošiljalac e-otpremnice kao podatak o adresi odredišta i mestu istovara, navodi mesto u kome planira isporuku ili mesto u kome planira da dobra pređu državnu granicu Republike Srbije

E-otpremnica za akcizne proizvode

Dodate su nove akcizne kategorije koje se biraju prilikom slanja e-otpremnice, tako da su pored postojećih dodate kategorije za nikotinske proizvode i naftne derivate.

E-prijemnica

Pored već postojećih tehničkih statusa e-prijemnice dodat je i nov status “automatski odbijeno“. Ovaj status dodeljuje se nakon što prođe 30 dana od dana kada je e-prijemnica poslata, ako nije izvršeno njeno prihvatanje ili odbijanje.

Takođe, u slučaju kada primalac e-otpremnice ne pošalje e-prijemnicu u Zakonom propisanom roku, sistem automatski šalje e-prijemnicu uz navođenje minimalnih podataka.