Do Sejmu został skierowany projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz ustawy – Prawo przedsiębiorców. Projektowana ustawa jest odpowiedzią na petycję złożoną przez Stowarzyszenie Inspektorów Pracy, uznaną za zasadną przez Komisję do Spraw Petycji Sejmu RP IX kadencji.
Głównym celem projektu ustawy jest uproszczenie i ujednolicenie procedur kontroli przedsiębiorców i innych pracodawców stosowanych przez różne państwowe instytucje kontrolne.
Zgodnie z obecnymi przepisami ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy, kontrola u danego pracodawcy może zostać rozpoczęta po okazaniu legitymacji służbowej potwierdzającej tożsamość i uprawnienia inspektora pracy lub innego upoważnionego pracownika Państwowej Inspekcji Pracy (art. 24 § 2). Ustawa wymienia szczegółowo elementy jakie powinny być zawarte w upoważnieniu do przeprowadzenia kontroli. Jest to m.in. wskazanie podstawy prawnej przeprowadzenia kontroli, określenie zakresu przedmiotowego kontroli czy wskazanie daty rozpoczęcia i przewidywanego terminu zakończenia kontroli.
W sytuacji, gdy okoliczności faktyczne uzasadniają niezwłoczne podjęcie kontroli u przedsiębiorcy, kontrola u danego pracodawcy może rozpocząć się po uprzednim okazaniu legitymacji służbowej. Podmiotowi, który jest kontrolowany przez Państwową Inspekcję Pracy należy niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia podjęcia kontroli, doręczyć upoważnienie do przeprowadzenia kontroli zawierające określone w przepisach dane.
Zmiany w kontrolach przeprowadzanych przez Państwową Inspekcję Pracy
Nowy projekt ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz ustawy – Prawo przedsiębiorców zakłada wprowadzenie zmian w zakresie rozpoczynania kontroli oraz okazywania przez inspektora legitymacji służbowej i upoważnienia do przeprowadzenia kontroli. Ponieważ przyjmuje się, że posiadana przez inspektora legitymacja służbowa jest dokumentem potwierdzającym jego tożsamość i uprawnienia, zaproponowano zniesienie obowiązku okazywania przez inspektora upoważnienia do przeprowadzenia kontroli.
W tym samym projekcie, zaproponowano, by Państwowa Inspekcja Pracy została dodana do katalogu podmiotów wymienionych w art. 65 ustawy – Prawo przedsiębiorców. Przepis ten ustala katalog podmiotów, w stosunku do których wyłączne jest stosowanie ograniczeń w prowadzeniu kontroli.
Projektowane zmiany są szeroko dyskutowane. Z jednej strony mają one bowiem za zadanie uprościć i ujednolicić przepisy dotyczące procedur kontroli przedsiębiorców i innych pracodawców, realizowanych przez różne państwowe instytucje kontrolne. Jednakże z drugiej strony, upoważnienie do przeprowadzenia kontroli jest z perspektywy pracodawców dokumentem dość istotnym, gdyż zawiera ono kluczowe dla pracodawcy informacje takie jak: termin czy zakres kontroli.
Kiedy należy spodziewać się wprowadzenia zmian?
Projekt ustawa zakłada 14-dniowy termin wejścia w życie nowych przepisów. Będziemy Państwa informować o postępach prac nad tym projektem.