Korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) tuore ennakkopäätös 2025:58 tarkentaa kiinteistön käyvän arvon arviointiin liittyviä periaatteita. KPMG toimi veroriidassa verovelvollisen asiamiehenä.
Taustaa
KHO:n arvioitavana oli, voidaanko rakennuksen käypää arvoa arvioida maapohjasta erillään tilanteessa, jossa sama taho omisti sekä maapohjan että rakennuksen. Jo aiemmin rakennuksen verotusarvoa oli voitu arvioida maapohjasta erillään, jos maapohjalla ja rakennuksella oli eri omistajat. Verohallinto oli kuitenkin suhtautunut kielteisesti tilanteeseen, jossa sama taho omisti myös maapohjan.
KHO:n ratkaisu
KHO:n nyt ratkaisemassa tapauksessa rakennukselle oli verotuksessa vahvistettu laskennallinen verotusarvo, jonka verovelvollinen katsoi ylittävän rakennuksen käyvän arvon. Rakennuksen ja maapohjan yhteenlaskettu käypä arvo sen sijaan ylitti niiden yhteenlasketun laskennallisen verotusarvon. Sekä Verohallinto että hallinto-oikeus olivat katsoneet, että rakennuksen käypää arvoa ei voitu tässä tilanteessa arvioida erillään maapohjasta, ja ne olivat hylänneet verovelvollisen vaatimukset asiassa.
KHO totesi päätöksessään, että lopputulos, jossa kiinteistön omistuspohja vaikuttaisi kiinteistöveron määrään, olisi ristiriidassa kiinteistöveron objektiveroluonteen kanssa. Myös verovelvollisten yhdenvertaisuus puolsi sitä, että rakennuksen verotusarvoa tuli voida arvioida arvostamislain 32 §:n perusteella maapohjasta erikseen, vaikka sama taho omisti sekä maapohjan että rakennuksen. Maapohjan ja rakennuksen arvostamista erikseen tuki myös se, että maapohjalle ja rakennukselle on mahdollista määrätä erisuuruiset veroprosentit.
Arvostamislain 32 §:ää oli KHO:n mukaan tulkittava siten, että rakennuksen verotusarvoksi voidaan katsoa sen laskennallisin perustein vahvistettua verotusarvoa alempi käypä arvo, vaikka rakennuksen ja maapohjan yhteenlaskettu käypä arvo olisi suurempi kuin niiden yhteenlaskettu laskennallinen verotusarvo, eli rakennuksen käypää arvoa voitiin arvioida maapohjasta erillään. Verovelvollisen omistama rakennus tuli asiassa esitetyn selvityksen perusteella arvostaa sen käypään arvoon.
Päätöksen vaikutukset verovelvollisille
KHO:n ennakkopäätös 2025:58 selkeyttää oikeustilaa ja parantaa verovelvollisten oikeusturvaa sekä yhdenvertaisuutta kiinteistöverotuksessa.
Nyt annettu ratkaisu on jälleen osoitus KPMG:n kiinteistöveroasiantuntijoiden pitkäjänteisestä työstä kiinteistöverotuksen oikeusohjeiden selkeyttämiseksi. Asiantuntijamme avustavat mielellään verovelvollisia erilaisissa kiinteistöverotukseen liittyvissä kysymyksissä.
