Comprovar a origem de um produto tornou-se uma questão estratégica para empresas que participam de cadeias globais. Além de identificar onde uma matéria-prima foi produzida, é preciso reunir evidências sobre sua trajetória, as condições de produção e os riscos associados ao fornecimento.
A proximidade da aplicação do Regulamento da União Europeia para Produtos Livres de Desmatamento, conhecido pela sigla EUDR, torna esse desafio mais urgente para produtores e exportadores brasileiros.
Após postergações, as principais obrigações do regulamento passarão a ser aplicáveis aos operadores e comerciantes de médio e grande porte em 30 de dezembro de 2026. Para micro e pequenas empresas elegíveis, a aplicação ocorrerá a partir de 30 de junho de 2027. Para as empresas conectadas ao mercado europeu, o tempo disponível para mapear produtos, identificar fornecedores, organizar evidências e testar processos está se reduzindo.
Além disso, as organizações precisam estar atentas às mudanças na lista de produtos abrangidos pela EUDR. A atualização do Anexo I, publicada no Jornal Oficial da União Europeia em setembro de 2026, alterou o escopo dos produtos sujeitos ao regulamento.
Foram excluídos couros e peles bovinas, soja destinada à semeadura, pneus recauchutados e determinados produtos de borracha, entre outros itens. Ao mesmo tempo, foram incluídos café solúvel, línguas bovinas congeladas e determinados derivados do óleo de palma. Para os produtos recém-incluídos, as exigências serão aplicáveis a partir de 30 de dezembro de 2027.
Para alguns setores, essas mudanças podem representar certo alívio. Para o agronegócio brasileiro, porém, elas reforçam a necessidade de acompanhar continuamente a evolução das regras e seus efeitos sobre cada cadeia. Produtos abrangidos, exceções, responsabilidades e requisitos precisam ser incorporados à gestão empresarial de forma permanente.
Nesse contexto, a rastreabilidade deve ser estruturada como uma capacidade contínua, capaz de sustentar o atendimento às exigências regulatórias e apoiar decisões de negócio.
EUDR: da obrigação regulatória à rotina empresarial
A EUDR estabelece requisitos para demonstrar que os produtos abrangidos são livres de desmatamento e foram produzidos em conformidade com a legislação aplicável no país de origem. No caso da madeira, também se aplicam critérios relacionados à degradação florestal.
A diligência devida envolve informações sobre as áreas produtivas, evidências de legalidade e procedimentos de avaliação e, quando necessário, mitigação de riscos.
Além da documentação tradicional, a EUDR exige dados de geolocalização das áreas de produção, fundamentais para sustentar a rastreabilidade, a avaliação de riscos e a demonstração de que os produtos atendem aos critérios do regulamento.
Para muitas cadeias produtivas, desenvolver a capacidade de coletar, armazenar, validar e disponibilizar essas informações será um dos aspectos mais desafiadores da preparação.
Produtores e empresas estabelecidos fora da União Europeia não estão sujeitos às mesmas obrigações dos operadores europeus. Ainda assim, poderão ser solicitados a fornecer informações e evidências para que seus clientes atendam aos requisitos de diligência devida.
A disponibilidade, a consistência e a qualidade desses dados podem, portanto, influenciar a continuidade das relações comerciais e o acesso ao mercado europeu.
No Brasil, esse trabalho encontra cadeias de custódia extensas e fragmentadas. Entre a produção e a exportação, uma mercadoria pode passar por produtores, cooperativas, intermediários, tradings e processadores. Documentos e registros são gerados por diferentes participantes, em sistemas que nem sempre se comunicam ou seguem padrões comuns.
Superar essa fragmentação exige governança, processos, controles internos e responsabilidades definidas. Também demanda capacidade tecnológica para manter informações atualizadas, conectadas e disponíveis.
Uma verificação pontual pode responder a uma solicitação específica. A preparação permanente permite repetir esse processo com consistência ao longo do tempo.
A rastreabilidade da cadeia de suprimentos exige informações conectadas
Localizar a fazenda é uma etapa essencial, mas insuficiente para compreender toda a trajetória de um produto.
A rastreabilidade precisa conectar as áreas de produção aos fornecedores diretos e indiretos, às evidências de legalidade, aos registros de transformação e movimentação e às análises de risco realizadas ao longo da cadeia.
Essa conexão deve permitir que a organização identifique quais produtos estão sujeitos ao regulamento, quais critérios e prazos se aplicam, quais documentos devem ser mantidos e quais responsabilidades cabem a cada participante.
As alterações de escopo reforçam a importância de sistemas e processos flexíveis. Códigos aduaneiros, classificações de produtos, datas de aplicação e exceções precisam ser atualizados sem exigir a reconstrução de toda a estrutura de dados.
Uma forma de apoiar essa flexibilidade é manter as regras regulatórias em uma camada própria, com controle de versões e registro das alterações. Assim, a empresa consegue adaptar critérios e preservar o histórico necessário para compreender quais exigências orientaram cada análise.
Essa abordagem também amplia a utilidade do investimento. Dados e documentos organizados para atender à EUDR podem apoiar outras exigências regulatórias e solicitações de clientes.
Empresas capazes de demonstrar rastreabilidade, origem e conformidade de forma consistente podem fortalecer sua posição competitiva junto a compradores internacionais cada vez mais atentos à transparência e à gestão de riscos nas cadeias de suprimentos.
Visibilidade ajuda a antecipar riscos
A aplicação da EUDR é um importante catalisador para a rastreabilidade, mas seu valor empresarial se estende à gestão do abastecimento.
Conhecer a origem dos produtos ajuda a compreender a exposição da empresa a riscos geográficos, logísticos, socioambientais e comerciais.
Informações estruturadas permitem identificar concentrações em determinadas regiões, dependência de fornecedores e possíveis restrições de fornecimento. Diante de uma interrupção ou de uma mudança nas condições de mercado, essa visibilidade facilita a avaliação dos impactos e das alternativas disponíveis.
O benefício ganha relevância em um cenário marcado por eventos climáticos, tensões geopolíticas e mudanças regulatórias. Ao mesmo tempo, clientes, investidores e consumidores demandam maior transparência sobre as práticas adotadas pelas empresas e por suas cadeias.
A resiliência depende da capacidade de antecipar vulnerabilidades, adaptar decisões e demonstrar como os riscos são administrados. A rastreabilidade oferece uma base concreta para esse trabalho.
A tecnologia depende da qualidade dos dados
Tecnologias como blockchain podem contribuir para preservar a integridade dos registros e construir uma trilha auditável dos eventos da cadeia de custódia. Isso, porém, depende da qualidade das informações: preservar um registro não comprova, por si só, que seu conteúdo está correto.
A confiabilidade começa na origem, com validação, curadoria das bases, responsabilidades claras e controles. Documentos, registros e aprovações devem ser capturados de forma padronizada e verificável.
Sobre essa base, a inteligência artificial e o "machine learning" ( ou aprendizado de máquina) podem ampliar a capacidade analítica das organizações. Dados organizados facilitam a identificação de padrões, exceções, tendências e concentrações, além de apoiar a análise de potenciais riscos de fornecimento e reputacionais.
Essas ferramentas podem reduzir o esforço dedicado a análises manuais extensas e facilitar a identificação de inconsistências. Seu uso, porém, exige governança.
A capacidade de gerar inteligência a partir da rastreabilidade está diretamente relacionada à capacidade de conhecer e administrar os dados que a sustentam.
EUDR é uma oportunidade estratégica para o Brasil
O Brasil desempenha um papel de destaque nas cadeias globais de alimentos, fibras, energia e biocombustíveis. Isso amplia tanto suas oportunidades comerciais quanto sua exposição às exigências dos mercados internacionais.
A preparação para a EUDR pode estimular produtores, cooperativas, tradings, indústrias e exportadores a construir uma infraestrutura de dados que gere valor além do atendimento à regulação. Para isso, o investimento precisa estar conectado à gestão de fornecedores, aos controles internos e às decisões estratégicas.
Projetos organizados apenas em torno de uma data podem exigir retrabalho a cada alteração regulatória ou nova solicitação comercial. Uma arquitetura eficaz de rastreabilidade incorpora mudanças com maior agilidade e aproveita informações já disponíveis para responder a diferentes demandas.
Com a aplicação das principais obrigações se aproximando, mapear produtos, organizar evidências e testar processos são prioridades imediatas. A qualidade dessa preparação, porém, será medida também pela capacidade de manter o trabalho ao longo do tempo.
Para produtores e exportadores brasileiros, atender à EUDR é um passo importante. Mais do que um requisito regulatório, trata-se de uma oportunidade para fortalecer a confiança dos mercados internacionais nas cadeias produtivas brasileiras e ampliar a capacidade de responder a futuras demandas de rastreabilidade, sustentabilidade e transparência.
Transformar esse esforço em uma capacidade contínua de gestão de dados pode fortalecer as relações comerciais, melhorar a compreensão dos riscos e apoiar a competitividade das cadeias produtivas brasileiras no longo prazo.
