Звіт ґрунтується на досвіді відновлення та реконструкції інших постраждалих від війни країн, таких як Сирія, Косово, Ірак, Хорватія та Кувейт, і пропонує аналітичне підґрунтя для розробки ґрунтовної фінансової та операційної стратегії, а також має на меті допомогти Україні якнайшвидше відновитися та досягти довгострокових результатів у відбудові.
Війна порушила світове виробництво та торгівлю товарами у багатьох галузях. За оцінками, війна вплинула на понад 600 тисяч підприємств у всьому світі та може уповільнити зростання світової економіки на 0,8% до кінця 2022 року порівняно з 2021 роком. Глобальна економіка зазнала негативного впливу через порушення виробничих потужностей як окремих країн, так і глобальних ланцюгів поставок, що, в свою чергу, сприяло виникненню умов зростання глобальної інфляції.
Наслідки для світових виробництв
• Через війну, в Україні та росії призупинили роботу виробники з різних секторів економіки
• Наприклад, автовиробник Volkswagen призупинив роботу в росії, а виробник автомобільних запчастин Sumitomo перемістив виробництво з України до Румунії та Марокко
Порушення глобальних ланцюгів поставок
• Блокування українських портів на Чорному морі та затримка вантажних суден призвело до порушення ланцюгів поставок
• Як наслідок, було порушено постачання сировини для автовиробників по всьому світу
• Постачання добрив також зазнали значного впливу
Зростання цін на сировинні товари та інфляція
• Війна в Україні спричинила найбільший вплив на сировинні ринки за останні 50 років у країнах, де Україна та росія були основними експортерами
• У січні-березні 2022 року найбільше серед усіх товарів зросли ціни на мінеральні добрива - на 154,5 %, що є найвищим показником серед усіх сировинних товарів
• Ціни на вугілля також зросли на 74,7 %
Шлях України до відновлення
252 мільярди доларів США
- Збитки, завдані Україні війною, становлять 252 млрд доларів США
- Вартість загальних збитків та втрат від війни оцінюється у 252 млрд доларів США
- За додатковими оцінками, вартість реконструкції та відновлення може скласти понад 349 млрд доларів США
127 млрд доларів США
- Збитки від руйнування житлових та нежитлових будівель станом на вересень 2022 року становлять 127 мільярдів доларів США
- З червня по серпень через війну було завдано збитків на суму 31,5 млрд доларів США
4,8 млн робочих місць
- Загальна кількість втрачених робочих місць в Україні з лютого становить 4,8 млн
- За оцінками, у разі продовження війни може бути втрачено понад 7 млн робочих місць
Україна може скористатися методологією оцінки збитків, подібною до тієї, яку використовували інші країни, що постраждали від війни в минулому
Визначення пріоритетних галузей
- Пріоритетні галузі економіки визначаються на основі кількості постраждалого населення, факторів виробництва (робоча сила, капітал, сировина та ринок управлінських або підприємницьких ресурсів), виробничих потужностей, виробничих можливостей, експорту, імпорту, частки у ВВП тощо
Оцінка збитків та втрат
- Оцінка збитків та втрат у визначених секторах
- Втрати враховують зміни в економічних потоках у сектори через війну
Оцінка збитків, втрат та якісних наслідків
- Для кожної галузі визначені потреби у відновленні, які включають вартість відновлення зруйнованих об'єктів
Підхід до оцінки збитків, застосований у Сирії та Косово
Підхід до оцінки збитків в Сирії
Дистанційна оцінка
Оцінено шість адміністрацій та п'ять секторів
Оцінка в три етапи
- Вибір сфери оцінювання: Оцінка збитків була проведена в шести адміністративних центрах, які були обрані, в першу чергу, на основі кількості населення
- Визначення пріоритетних секторів: П'ять пріоритетних секторів включали житло, охорону здоров'я, освіту, транспорт та енергетику
- Три етапи оцінки: На першому етапі були визначені довоєнні базові показники, а на наступних етапах проводилася кількісна оцінка збитків
Підхід до оцінки в Косово
Проведено оцінку 14 муніципалітетів
Було визначено пріоритетні галузі
Здійснення збору даних на місцях
- Остаточне визначення території оцінки: Спочатку для оцінки було визначено 14 муніципалітетів, а пізніше, коли стали доступними інші райони, було оцінено ще 15 муніципалітетів
- Визначення стратегічних галузей: Були визначені ключові стратегічні сектори, які включали житлове господарство, інфраструктуру охорони здоров'я та освіти, транспорт, водопостачання та електропостачання в сільській місцевості
- Категоризація рівня збитків: Залежно від рівня пошкоджень, заклади освіти та охорони здоров'я були розподілені на чотири групи
Роль міжнародних організацій та інших країн у відновленні економіки постраждалих від війни країн
Міжнародні організації також відіграють ключову роль у підтримці постраждалих від війни країн шляхом надання грошової, соціальної та гуманітарної допомоги. Оскільки ці аспекти відходять на другий план під час збройних конфліктів, їх вплив проявляється на більш пізніх етапах війни, що ставить країну в досить безвихідне становище.
Роль організацій у відновленні
Світовий банк
Світовий банк займає досить неполітичну позицію і зосереджується на відновленні економіки зруйнованої війною країни, визначаючи пріоритети у фінансовій діяльності країни за допомогою таких кроків, як фінансування інвестиційних проектів, фінансування політики розвитку та програм, орієнтованих на конкретні результати.
Європейський банк реконструкції та розвитку (ЄБРР)
Програма ЄБРР "Стійкість та засоби до існування" надає допомогу країнам, які безпосередньо постраждали від війни. Вона зосереджена на енергетичній безпеці, відновленні муніципальних послуг та засобів до існування для переміщених осіб, торговельному фінансуванні та забезпеченні ліквідності для малих і середніх підприємств. Банк взяв на себе зобов'язання виділити до 3 млрд євро протягом 2022-2023 років для відновлення українського бізнесу та підтримання функціонування економіки.
Міжнародний валютний фонд
Міжнародний валютний фонд також працює подібно до Світового банку, надаючи кредити країнам, які їх потребують, за пільговими ставками.
Організація також сприяє стабілізації інфляції, зростанню ВВП і підтримки курсу національної валюти, що падає.
Країни, постраждалі від війни, у минулому також отримували допомогу від інших розвинених країн, що відіграло значну роль у процесах відновлення та реконструкції.
USAID
Відповідно до програми зовнішньої допомоги США, Штати надають допомогу країнам-союзникам у вигляді фінансових та гуманітарних ресурсів. Останнім часом країни Близького Сходу є найбільшими одержувачами фінансової допомоги з боку США.
У 2003 році Ірак отримав допомогу на гуманітарні потреби у сумі 2,5 млрд доларів США у зв'язку з війною, учасником якої він став. Після цього протягом трьох з половиною років на відбудову Іраку було надано допомогу в розмірі 20,9 млрд доларів США.
Європейський Союз (ЄС)
Європейський Союз (ЄС) застосовує комплексний підхід до відбудови країн, що постраждали від конфліктів і криз. Він бере участь на всіх стадіях конфлікту, від запобігання до врегулювання кризи, і робить значний внесок у досягнення сталого миру.
ЄС працює у постійній координації з країнами-членами та ефективно поєднує запобігання конфліктам, посередництво та розбудову миру.
Починаючи з 2016 року, ЄС виділив 166 млн доларів США для Іраку. Він зобов'язується підтримувати стабілізаційні зусилля, посилювати антикорупційний порядок денний та зміцнювати місцеві інституції.
Україна може почерпнути багато корисного з програм відновлення та реконструкції постраждалих від війни країн
Попри те, що країни, зруйновані війною, отримують допомогу для подолання наслідків збройного конфлікту, шлях до становлення самодостатньої нації є багатоетапним і тривалим процесом, який потребує часу.
Проєкт соціального та економічного відновлення Хорватії (CSERP)
Інвестиції в громаду
- Фаза зосереджена на фінансуванні товарів, робіт та послуг для актуальних проектів у хорватському регіоні
Управління програмою
- Цей сегмент програми був спрямований на вирішення питань соціальної згуртованості та економічного відродження
Очищення від мін
- У рамках Національного плану заходів з розмінування на даному етапі основна увага приділялася знешкодженню наземних мін, які ще не здетонували
Інституційний розвиток
- На цьому етапі основна увага приділялася фінансуванню консультаційних послуг, обладнанню та розбудові потенціалу центральних, регіональних і місцевих органів влади
Програма відновлення Боснії і Герцеговини
