風險顧問暨鑑識會計服務
朱成光 執行副總

綠能產業涵蓋了諸多創新應用典範與創舉，例如：將廢棄資源物回收後，產製高品質、低污染的生質能源產品的再生利用案例，但也有光電轉換組件存在未來回收處理的相關議題。如何達成綠能產業生態鏈、資源共享與環境和平相處等關鍵綠色議題，則是綠能產業鏈中企業持續創新與思考的焦點。

無論是將廢料當作為產生能源的來源，亦或是透過轉換大自然中風力、水力或太陽能成為綠色能源設備(設施)，在生產過程中所產生的廢料，或是使用一定年限後淘汰的廢棄能源轉換零組件等，在產業鏈中企業面對廢料(或稱廢棄物)的管理，亦可能某種程度會影響企業的獲利能力；例如：支出處理費用，或是以材料方式出售換得些許價金；因此，無論是花費處理廢料，或是出售廢料，皆是涉及收益的重要議題。

以下從風險管理的角度，舉例思考幾種廢料處理方法，可能包含(但不限於)：

– 對於部份無法回收的廢料(例如：太陽能面板)，綠能企業須付費處理廢料，而協助處理廢料的企業，透過專業製程降低廢料對環境的衝擊，以達到綠色的目標。

– 企業透過出售廢料，收取出售價金；而收購廢料之企業，利用專業製程，將該些廢料轉換成能源，回售至能源交易市場以換取收益。

– 廢料屬於可回收種類，企業透過投入專利製程而達到再生與再利用的綠色目標，進而回售至綠能產業市場以換取收益。

 

無論何種廢料處理或再生利用的方法，廢料處理可能產生管理上的風險議題亦伴隨著各種商業模式而存在，舉例如下(但不限於)：

– 企業付費委託專業廢棄物處理廠商，但廠商實際上沒有處理，以任意棄置廢棄物的方式賺取不當利益。

– 在出售廢料(例如：可被回收的金屬廢料)的過程中，廢料回收廠商操縱廢料重量數字，欺詐回收價金。甚至於回收過程中，於回收車輛底層夾帶高單價廢料，最後以低單價廢料掩蓋高單價廢料，以魚目混珠方式偷竊廢料夾帶出廠。

– 將堪用組件部品(例如：能源轉換用之設備或零組件)，當會計帳上折舊年限終了後，逕自當成廢料出售至廠外，再以中古部品方式出售至市場以換取利益等。

 

從廢料管理角度，建議綠能企業思考並建置以下內部控制環境：

– 廢料分類管理及廢料儲存地點之門禁管理。

– 廢料儲存場地，設置24小時監視設備。

– 針對廢料廠商之空車重與滿載車重，進行記錄與定期監督管理。

– 廢料秤重及廠商車輛裝填廢料時，讓兩個不同單位人員(例如：總務與會計)現場監督並拍照存證，以達到內控管理之相互監督原則(4 eyes principle)。

– 廢料產生後，將重量(數量)輸入電腦帳，並進行廢料入庫帳務管理；電腦帳本之存取權限控管亦需要留意。

– 廢料出售時，從電腦帳上進行廢料出庫管理，以核實到財務帳上之廢料收入；電腦帳本之存取權限控管亦需要留意。

– 廢料廠商選商管理。

– 廢料出售售價之尋、比、議價管理。

– 設備、零組件部品等折舊管理與帳料相符管理；建議訂定明確之折舊報廢處理辦法。

– 樣品、測試品帳料相符管理；建議訂定明確之樣品、測試品報廢處理辦法。

– 廢料處理人員定期輪調管理。

– 內部稽核人員就以上各點，不定期進行稽核與強化內部控制制度之落實。

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