Modificări ale sistemelor informatice vamale

Pentru exporturile efectuate din România se utilizează un nou sistem informatic (AES-RO), urmând a fi actualizat și sistemul pentru tranzit vamal începând cu luna mai 2024 (NCTS5-RO).

Sistemul destinat procesării declarațiilor vamale de export a fost înlocuit in luna martie 2024 cu unul nou - Sistemul de export automatizat - AES RO (Automated Export System), sistem care va permite efectuarea controalelor vamale mai rapid și eficient. De asemenea, va exista și o nouă interfață între AES și sistemul EMCS, în cazul exportului de bunuri care circulă în regim suspensiv de la plata accizelor.

Sistemul AES-RO înlocuiește sistemul ECS-RO (Sistemul de Control al Exportului) pentru declarațiile vamale de export și declarațiile sumare de ieșire, sistem care presupunea prezentarea documentelor pe hârtie. Totuși, vechiul sistem mai poate fi încă utilizat pentru procedura de cercetare și pentru modificări/ invalidări ale declarațiilor vamale aflate în starea ”Exportată”.

Această modificare face parte dintr-un pachet mai amplu de schimbare a sistemelor informatice vamale, printre care se numără cel de export - AES și cel de tranzit - NCTS5, care va fi operațional din mai 2024. De asemenea, începând cu luna martie 2024, pentru emiterea electronică a documentelor care atestă statutul vamal unional al mărfurilor (T2L/T2LF), se folosește sistemul informatic dezvoltat la nivelul unional - PoUS (Proof of Uninon Status).

Printre principalele noutăți aduse AES-RO se numără posibilitatea atașării documentelor în format electronic, utilizarea semnăturilor electronice calificate în relația cu autoritatea vamală (fiind obligatorie obținerea unui certificat digital) și automatizarea anumitor pași în procesul informatic de vămuire.

Mai mult, operatorii economici trebuie să știe că numerele casetelor din declarația vamală de export vor fi diferite față de cele utilizate până acum, pentru a fi în conformitate cu cerințele privind datele, formatul și codurile prevăzute în Regulamentului delegat (UE) nr. 2015/2446, așa cum a fost modificat în 2020. De asemenea, și codurile naționale de mențiuni pot suferi modificări.

Acestea pot avea implicații la nivelul companiilor și în legătură cu alte aspecte în afară de cele vamale, cum ar fi de exemplu scutirea de TVA aplicabilă exporturilor. Conform prevederilor Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 103/2016, atunci când exportatorul este diferit de vânzătorul mărfurilor, datele acestuia din urmă și ale facturii aferente trebuie să apară în declarația vamală. Daca până acum aceste date se înscriau în caseta 44, în noul sistem numărul casetei este 12 02 008 000, iar codul național de mențiune creat în acest sens este E0500.

În ceea ce privește NCTS5-RO (New Computerised Transit System – Phase 5), printre principalele modificări se numără faptul că declarația de tranzit va putea să țină loc de declarația sumară de intrare (ENS) și de sumară de ieșire (EXS). De asemenea, și în cadrul acestui sistem, documentele se vor putea transmite în format electronic, declarația de tranzit nu se va mai tipări, iar rubricile declarației de tranzit sunt înlocuite cu ”Elementele de date ale declarației” conform celor prevăzute în Regulamentul delegat (UE) nr. 2015/2446.

Schimbările planificate își doresc să modernizeze sistemul vamal în România, să diminueze timpul de prelucrare a documentelor în vamă și să permită un control mai bun al autorităților vamale. Totuși, în prima faza a implementării acestor schimbări, atât autoritățile vamale, cât și comisionarii vamali și operatorii economici vor trebui să se familiarizeze cu modificările aduse pentru a evita disfuncționalități în fluxul bunurilor.