确保准则要求具有适配性 确保准则要求具有适配性 确保准则要求具有适配性

2022年9月23日（2023年2月17日更新）

国际财务报告准则动态 | 国际可持续准则理事会 (ISSB) - 可持续报告资源中心

从国际可持续准则理事会（International Sustainability Standards Board，以下简称ISSB）收到的各界对于IFRS S1 和 IFRS S2提议草案（以下统称草案¹）的反馈来看，有关就披露可持续相关财务信息建立全球基准的提议获得了很多支持。但是，全球基准得以实现的大前提是该基准能够适用于所有不同类别企业，而不仅仅是最成熟的那部分企业。

许多利益相关者提出在准则应用方面应当采取具有适配性（proportionate）的方法：他们要求ISSB为准备不足或因资源受限（在系统、专业人员或数据可用性等方面）而难以应用准则的企业提供更多支持。

朱文伟
环境、社会及治理报告和鉴证服务主管合伙人
毕马威中国

朱雅仪
环境、社会及治理咨询服务合伙人
毕马威中国

文雪贤 (Rani Kamaruddin)
环境、社会及治理咨询服务合伙人
毕马威中国

草案为企业提供了几项有限的缓释措施。例如：

• 在首个采用准则的年度无需披露可比信息；
• 如果企业“无法（unable to）”提供情景分析和量化的财务影响，则无需披露相关信息。

但ISSB对反馈的分析表明，上述第二条缓释措施在实务应用中可能存在问题。此外，对于草案的其他要求（例如，报告范围3温室气体排放信息或与财务报表同时披露），有些企业将面临严峻的应用挑战。

为了解决这些问题，ISSB同意引入一系列方法，加强准则的适配性，其中包括确定需要提供进一步指引和明确要求的领域。

例如，ISSB同意企业需要利用情景分析评估气候适应性。在开展分析时，企业能够：

• 选择在首次执行准则当年采用不提供比较信息的暂时过渡缓释措施；
• 获得相关指引；以及
• 考虑无须付出不必要的额外成本或努力即可获得的合理且言之有据的信息，并根据自身情况采取适当的方法。

可能并非所有企业都可以运用上述适配性方法，且各个国家/地区不一定把它们纳入本地要求。

ISSB正在积极探索相关途径，以使其准则更易于应用，同时与TCFD² 框架的目标和结构保持一致、并与TCFD框架各要素保持紧密关联。

企业仍然需要了解为根据准则要求进行报告需要做好哪些准备工作。由于部分缓释措施仅暂时可用，企业还需要拟定首次执行准则后不断完善报告的计划。ISSB预计，随着报告经验增长，企业的分析和披露水平会随着时间推移逐步提高。

企业切勿延迟启动实施项目。ISSB将提供多种方式帮助企业完成过渡，但企业仍需要为应用提议准则做大量准备工作。那么，现在可以采取哪些行动？

• 熟悉草案内容并了解草案要求，包括所有可采用的适配性方法。访问我们的可持续报告资源中心 ，了解适用的缓释措施详情。
• 评估相关影响，了解企业当前做法与草案要求之间的差距。
• 与当地准则制定机构接洽，了解其计划如何引入这些要求以及是否可能允许采用任何适配性方法。