2022年11月22日 | 阅读时间3分钟
热点问题概述
根据毕马威近期发布的《全球可持续报告调查》显示，过去十年中企业的可持续报告占比稳步增长，但企业发布该等报告的时间目前并不统一，普遍做法是在发布财务报表后发布可持续相关信息。
国际可持续准则理事会（International Sustainability Standards Board，以下简称ISSB）对其所收到反馈的分析表明，许多反馈意见支持与财务报表同时报告可持续相关财务信息的提议。此举有助于加强可持续相关财务信息与财务报表之间的关联，为资本配置决策提供支持。然而，ISSB的分析也表明，要实现这一目标，企业在实务操作中面临不少挑战，其中包括数据可获得性、使用尚未最终确定的指标和第三方数据、需要依赖估计等问题。
加强可持续相关财务信息与财务报表之间的关联是ISSB致力于实现的一个重要目标，而二者同时报告是实现这一目标必不可少的一环。然而，ISSB同时也承认，实务操作中仍有一些障碍需要克服。
提出的建议
根据《一般要求》提议草案1，企业须与年度财务报表同时报告可持续相关财务信息，二者的报告期间也须保持一致。
这与包括欧盟2在内的有些国家/地区关于可持续报告的提议是一致的，但也有些国家/地区允许在财务报表之后发布可持续相关信息。
ISSB的最新想法
ISSB认为，企业须与财务报表同时披露可持续相关财务信息。这样做有助于加强二者之间的关联，同时能够确保所披露的信息有助于投资者的决策。
对于反馈意见提出的实务操作困难，ISSB计划出台过渡豁免，在较短时期内允许企业在发布财务报表后披露可持续相关财务信息。
提议的过渡豁免属于临时规定，企业可选择应用，但不得与当地监管要求相抵触。ISSB讨论了在发布上半年/第二季度收益报告时发布可持续发展报告的事宜。授权发布可持续相关财务披露的机构或个人须与财务报表保持一致。
主要影响
提议的过渡豁免可能无法解决所有企业面临的问题；过渡豁免是否可用还要取决于所在国家/地区的特定要求。
过渡期后，企业须与财务报表同时披露可持续相关财务信息。尚未这样做的企业需要调整其报告时间安排，并可能需要历经多个报告周期做出周密规划，同时需要配备充分的资源、系统和流程。
同时，企业可能还需要使用估计，以使可持续报告的报告期间与财务报表保持一致——这与编制财务报表使用的权责发生制原则类似。企业需要具备一定经验和判断能力以保证估计充分精确。
管理层可采取的行动
- 设计可持续报告的系统、流程和控制措施，以实现与财务报表同时报告可持续相关财务信息。
- 制定实施路线图并识别相关制约因素。
- 参与所在国家/地区关于过渡豁免规定的讨论。
发展历程
| 文件版本 | 索引号 |
备注 |
| 《国际财务报告可持续披露准则第1号》（IFRS S1）提议草案 | 征求意见稿 - ED/2022/S1（英文版） | 2022年3月31日发布 |
| ISSB会议：2022年9月20至23日；于德国法兰克福 | 会议纪要（英文版） |
ISSB计划进一步探讨的议题包括“报告频率”（包括报告的时间安排） |
| ISSB会议：2022年11月15至16日；于德国法兰克福 | 议程文件第3C号：报告的时间安排（英文版） 会议纪要（英文版） |
ISSB讨论了可持续相关财务信息报告的时间安排 |
1 《国际财务报告可持续披露准则第1号——可持续相关财务信息披露一般要求》( IFRS S1 General Requirements for Disclosure of Sustainability-related Financial Information) 提议草案。
2 欧盟提议的《企业可持续报告指令》 (Corporate Sustainability Reporting Directive，CSRD) 要求。
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