KPMG安侯建業聯合會計師事務所今（22）日舉辦「2020中國稅務研討會」。當前中美對抗氛圍未見消弭，隨著拜登入主白宮，宣示將重返多邊國際貿易體系，正逢大陸十四五規劃之年，接連推出財稅優惠，又主導RCEP完成談判。大陸台商如何因應、調整在大陸的投資布局，把握拓展內銷及國際市場機會? KPMG兩岸稅務投資服務團隊偕同台灣經濟研究院研究六所所長就台商投資未來新動向進行深入探討與剖析。

台灣經濟研究院研究六所吳孟道所長表示，中美貿易摩擦起因於兩國高額的貿易逆差，加上中國近年致力推行人民幣國際化，已晉升為亞洲第一支付貨幣，「中國夢」與「美國優先」難以不相互牴觸。吳孟道剖析貿易戰對美國經濟的整體影響，認為拜登上任後短期內不太可能取消對中關稅，並將加速重啟美中貿易談判進程，必要時可能犧牲美國經濟利益以重返CPTPP，抗衡中國主導的RCEP。

此外，吳孟道從GDP、進出口、固定資產投資及消費品零售四大面向，由數據分析中國經濟表現，認為大陸將改變以往過度依賴「外循環」的經濟發展模式，未來的經濟發展會由內需帶動，另從銀行體系存款及總結餘狀況判斷，外商加速撤離中國有可能是偽議題，轉型升級方為發展王道。

KPMG台灣所稅務投資部China Practice 協理任之恒分享，近年接觸不少台商洽詢與當地企業合作開展投資，多數案例由台方負責投入技術及經驗，陸方負責營運資金及銷售通路等配套，這樣的合作模式雖可滿足雙方需求，但要兼顧當地法令規範、兩岸投資限制及保障股東權益三大面向卻不容易。

任之恒提及，投審會最近修法，嚴管兩岸技術合作安排，有些案例便宜行事，技術未轉移到當地辦理註冊，僅作地域性授權使用，再透過收取權利金或服務費等交易安排，作為出資補償，導致權利義務切割不清，技術價值難以客觀評估，法律上亦未能承認出資。建議應先合理檢視投資技術標的，完成價格評估過程，就評估結果與期望值的差異，再通過股本溢價或股東協議等合法途徑解決，以降低潛在公司內部訴訟及稅務方面的風險。

面臨著由美國所主導的對陸全面脫鉤與圍堵戰略，關於被稱為大陸啟動經濟轉型第一棒的第14個五年規劃，KPMG 畢馬威中國稅務合夥人鍾國華介紹到，十四五以雙循環為主軸，新基建為動能，強調提升企業技術創新能力。大陸近年積極推動知識產權之保護及成果轉移等配套，又將台商所專長的人工智能、集成電路及生命健康等領域，列為重點戰略科技產業，急欲加速5G網絡基礎建設，推動互聯網、大數據及人工智能科技與產業的融合，這些發展方針對於台商後續的投資布局，具一定的參考價值。

鍾國華說，其中，集成電路產業政策最為優惠。除既有的五免五減半(線寬小於65納米)及兩免三減半(線寬小於130納米)優惠政策外，對生產線寬小於28納米且經營期在15年以上的企業，加碼推出十年免稅優惠。除了企業所得稅，本產業於其他稅目亦受惠，可享受增值稅增量留抵退稅，且對於進口的設備、原材料、淨化室專用建材及配套等，也通過「正面企業清單」加「正面商品清單」的方式實行免關稅。

鍾國華補充，除了中央的政策，對於地方給的便利或優惠，企業也應確保充分掌握與享受。以深圳為例，配合大陸近年對於粵港澳大灣區的重點扶持，獲授權40項措施，此將突破現有法律法規和政策規定，使得當地在涵蓋土地、人力、市場資源、法制改革及外資准入與市場資金供應等範疇，有更多的自主權。

KPMG台灣所稅務投資部China Practice執業會計師劉中惠提出，台商深耕大陸多年，經歷了從簡單加工模式進化到內、外銷併行模式，近年亦有逐步提升當地研發能量的趨勢，享受了Made in China的紅利。面對2021年即將發展的嶄新格局，台商除可配合綜合保稅區內銷課稅制度調整，彈性靈活運用外，RCEP效應將有利於大陸台商轉型升級，延長產業鏈分工，把製造功能移向區內相對低度開發之國家，與東協國家配合打造生產線。當全球供應鏈配置策略形成「泛美國聯盟」與「泛中國聯盟」分庭抗禮之勢，企業要為Made for China預先做準備。

最後，劉中惠分享，大陸稅務機關目前積極針對企業建構「全球一戶式管理平台」做為納稅管理工具，有越來越多台商企業收到填寫要求，當中涵蓋多年度主體文檔、本地文檔、國別報告、集團年報及稅務申報等資訊，負擔相當沉重。「一戶式」填寫規格遠高於OECD所建議的CBC格式，劉中惠除重點剖析相關內容外，並提醒，大陸稅務機關將整合內外部訊息，運用大數據分析方式，從全球、中國、各省三個層面對單一跨國企業利潤配置進行動態監控，台商必須化被動為主動，及早審視自身稅務健康狀況並作出適當的調整，規劃出兼顧營運效益及稅務效益的發展方向，方能達致攻守兼備。