為做好新個人所得稅法全面實施的準備，大陸財政部、國家稅務總局於2018年10月20日聯合發布《個人所得稅法實施條例》、《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》兩份徵求意見稿，除了進一步細化相關規定和配套徵管措施之外，同時明確六大專項附加扣除的適用範圍、扣除，標準以及相關憑證要求，兩份意見稿經過兩周同步更開徵求意見後，正式法規將於2019年1月1日起實施。

 

KPMG安侯建業聯合會計師事務所稅務部執業會計師葉維惇提到，一直備受關注的外籍人員「五年豁免規則」，此次稅改保留「單次離境超過30天」的規定，而值得特別留意的是，外籍人員的出入境當日均按一天計算其在華實際逗留天數。另外，借鑒企業所得稅法的徵管模式，新個稅增加了反避稅有關條款，進一步明確關聯方、關聯關係、獨立交易原則、受控外國企業、實際稅負明顯偏低、合理商業目的等相關概念和判定標準。

 

安侯建業聯合會計師事務所稅務部執行副總經理林嘉彥也提到，六項專項附加扣除是此次稅改的新亮點，將採取定額扣除為主、特殊情況以限額方式扣除，其中關於外籍人員免税福利的部分，外籍個人如果符合子女教育、繼續教育、住房貸款利息或住房租金專項附加扣除條件，可選擇按相關規定扣除，也可以選擇繼續享受現行有關子女教育費、語言訓練費、住房補貼的免稅優惠，但同一類支出事項不得同時享受。

 

此外，安侯建業聯合會計師事務所副總經理潘美紅提醒，大陸近期演藝圈「陰陽合同」事件促使「兩高」自然人成為稅務查核重點，同時引發對於個人工作室採取核定徵收的限制，新個稅實施條例意見稿也加強此部分的監管措施。新個稅實施在即，身為扣繳義務人的企業將面臨更複雜的個稅核算，特別在員工辦理匯算清繳、退稅等方面，也可以考慮結合外部機構提供專業協助，在此，我們建議企業應及早做好內部相關薪酬制度的評估以及修訂作業。