在全球數位化浪潮的推動下,數位政府轉型已成為各國政府提升效率、透明度和公民參與的重要趨勢。透過引入先進的數位技術,如人工智慧、大數據和區塊鏈,政府機構能夠更快速地回應公民需求,提供更便捷的公共服務。同時,數位轉型也促進了政府內部流程的優化,減少了繁瑣的手續和紙本作業,提升了整體行政效率。這一轉型不僅改變了政府的運作方式,也為公民帶來了更高的滿意度和信任感。

KPMG最新報告《2023 科技報告-公部門篇》顯示,政府與公共部門正努力為民眾提供符合期望的數位升級,並普遍認同採用人工智慧(Artificial Intelligence)和雲端(Cloud)技術的潛在優勢。儘管政府決心利用新興科技來改善民眾的日常生活,但普遍遭遇到技術人力資源短缺、繁瑣的人工流程以及謹慎的工作文化,使公部門在技術應用上遭遇挑戰。

政府部門轉型驅動力:以客戶為中心邁向現代化

調查顯示,公共部門是最注重使用者體驗並啟動數位轉型項目的產業之一,48%的政府受訪者表示,這是推動變革的主要原因,其他行業此數據則為42%。

當公民反映『我住的街道上有個危險的坑洞』時,他們希望立即得到公部門的回應。他們期望能方便地與政府在線互動。過去人們排隊領號碼,然後等待叫號的日子已經不復返。現在他們期待透過數位方式獲得更加便捷的服務體驗。研究顯示, 66%政府機構受訪者專注於設計更佳的用戶體驗,相較之下,所有受訪行業的平均值為54%。」

 

公部門技術創新解方:試點計畫推動全面變革

在引入新技術時,政府有責任徹底審查技術計畫,並將可能對公民帶來的風險降至最低。然而,這種謹慎的態度在某些情況下可能延緩進展。研究顯示,過度謹慎的內部文化是公共部門數位轉型的最大挑戰之一。有 69% 的政府受訪者表示,對新技術的理解或信任不足,導致他們對投資缺乏信心

國家安全考量與敏感數據的保護,也是政府全面採用雲端技術的一大障礙。 政府在保持謹慎的同時,必須保持靈活,才能跟上公民的期望。公部門再也無法花 5 年時間來規劃技術升級,然後再用 5 年時間來執行。因為等到技術全面採購和實施完畢時,系統可能已經過時。

確保技術人才的培育和招聘是加快技術應用的關鍵,更有助於將數位轉型計劃化為現實。公部門的人才招聘必須更加迅速靈活。如果員工在數位技能上存在欠缺,缺乏領導力,政府機構將難以安全地進行技術轉型。

KPMG 國際基礎建設、政府和醫療領域的全球聯盟主管 Prateek Mehra 指出,與民營科技公司合作,政府可以更迅速地進行創新,並獲得數位轉型所需的專業知識。他建議「可以先從試點計畫(Pilot projects)開始,探索新興技術的潛力,然後再做大規模投資。一旦政府看到哪些方法行之有效,便能準備擴大規模」。

數位升級新投資方案:人工智慧技術導入協作

儘管政府在技術採用方面表現謹慎,但仍致力於釋放新興系統與平台的潛力。事實上,政府認識到人工智慧與機器學習(Machine Learning)對於幫助員工設計更符合民眾需求的服務的重要性。56% 的政府受訪者表示,人工智慧與機器學習是實現其組織短期目標的關鍵技術。

透過人工智慧和機器學習自動化繁瑣的後台流程,政府員工能將精力集中在更重要的任務上。此外,人工智慧在提升民眾生活品質方面潛力巨大,從數據分析、欺詐檢測與預防,到醫學研究、緊急反應、環境監測和交通管理等,應用範疇十分廣泛。

生成式人工智慧將對政府服務產生積極影響。藉由減少繁瑣工作,政府員工將能專注於其核心任務,為世界帶來改變。然而,數據品質是推動技術應用的關鍵。對低品質數據進行自動化,會得到不良的結果,因此數據管理和數據品質非常重要。在使用雲端、人工智慧和機器學習等技術前,必須確保數據是安全和整合的。

改善公私合作互動:公有雲系統建立夥伴關係

將數據遷移至雲端後,政府能享受多項優勢,包括災難恢復、靈活性、加快業務運營速度,並在長期節省大量成本。研究顯示,40%的政府受訪者將公有雲系統視為短期內最重要的技術之一,這一比例高於其他行業的30%。此外,47%的政府受訪者表示,公有雲系統已經加強了他們與公民的互動。

遷移到雲端節省了時間,系統自動保護、更新和備份數據,使其始終保持最新狀態。研究顯示,,政府部門意識到了這一點,並有意將盡可能多的應用程式遷移至雲端。Mehra表示,雲端系統還能顯著改善工作環境。「疫情期間,我們看到了遠程辦公的優勢,另一個優勢是,雲端還可以促進機構間的數據協作,幫助政府降低成本。」

KPMG為政府與公共部門提供專業服務,協助高級領導人採用領先的市場雲端技術,迎接未來挑戰。

 

數位轉型安全把關:零信任安全模式實踐

儘管謹慎的文化可能延緩投資步伐,但政府在網路安全方面的警覺性,賦予了其競爭優勢。46%的政府受訪者表示,他們的組織正優先考慮網路安全與快速恢復能力,而其他行業的平均值為33%。大多數政府與公共部門的受訪者認為,技術部門在建立系統韌性(90%)及應對日益嚴格的法規(87%)方面發揮了關鍵作用。

Mehra強調,政府必須更新網路安全政策,並採取明確的事件應對計劃與零信任模型 (Zero trust model),意即任何行為者或系統都不被預設信任。政府需要持續監控、管理第三方風險,並確保雲端安全。

公部門技術創新解方:試點計畫推動全面變革

政府機構正努力推動數位轉型來造福公民,從科技業招聘人才並建立夥伴關係。在積極推動變革的同時,將國家安全和零信任視為首要考量。此外,專注於數據管理將釋放人工智慧及雲端技術的真正潛力,替未來的政府樹立典範。

靈活性優先

政府機構應採取更短的規劃週期,迅速實施技術,以避免冗長的升級時程。為應對快速變化和不斷上升的期望,可以考慮以下具體措施:簡化採購流程、接受迭代開發與較短的實施階段,並積極收集用戶反饋,以持續改進。

試點計畫

採用小規模、深思熟慮且漸進式的變革開始,透過試點項目建立基礎。一旦試點成功且證明其價值,即可將解決方案擴展至整個組織。

投資員工

政府應加強員工的技能培訓計劃,提升他們的適應能力。同時,強化招聘策略,吸引競爭力強的人才,讓公共部門與私營企業在科技領域的招聘上保持競爭力。這種積極的做法將加速機構的靈活性,並提高對公民需求的回應能力。

借助行業合作夥伴關係

透過與私營科技公司的合作,推動數位化轉型。可先進行試點項目,評估技術潛力,再進行大規模投資。一旦確定成功的策略,政府便可有信心擴展其舉措。

永不信任,總是驗證

採用零信任網路安全模型,強調持續監控、第三方風險管理及雲端安全。在這一模型下,任何行為者或系統皆不被預設信任。由於數據訪問的接觸點眾多,也凸顯出多重身份驗證的重要性。

Wayne Lai

數位長, 顧問服務部執行副總經理

KPMG in Taiwan

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