Ministarstvo finansija otpočelo je javne konsultacije o Nacrtu Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara (u daljem tekstu: Zakon)
Očekuje se da Zakon bude u skupštinskoj proceduri do kraja godine, budući da je predviđeno da se primenjuje od 1. januara 2026. godine.
Pregled najznačajnijih odredbi dat je u nastavku.
Izmene u pogledu prava na žalbu/tužbu kod naknade za odvodnjavanje, korišćenje vodnih resursa, zagađenje voda i naknade za supstance koje oštećuju ozonski omotač
Rešenja kojima se utvrđuje naknada za odvodnjavanje i naknada za korišćenje vodnih objekata i sistema u javnoj svojini, su konačna (obveznik nema pravo žalbe), i protiv njih se može pokrenuti samo upravni spor.
Poreski obveznik ima pravo žalbe na rešenja kojima se utvrđuju naknada za supstance koje oštećuju ozonski omotač i naknada za zagađivanje voda. Žalba se izjavljuje Vladi, a podnosi se preko ministarstva nadležnog za poslove životne sredine.
Promena roka za podnošenje prijave za eko taksu
Prijava se podnosi do 30. aprila tekuće godine za prethodnu godinu.
Dosadašnje rešenje je predviđalo podnošenje prijave u tekućoj godini za tekuću godinu.
Praktične implikacije novog rešenja su da će obveznici eko takse:
- prijavu za 2026. godinu podnositi do 30. aprila 2027. godine,
- do dospelosti rešenja za 2026. godinu akontacije za eko taksu plaćati u visini obaveze za poslednje tromesečje 2025. godine.
Putarina
Proširen je obuhvat obveznika putarine, tako da su sada obveznici:
- vozač,
- vlasnik motornog vozila,
- lice koje na osnovu ugovora ima pravo korišćenja vozila,
- korisnik usluge elektronske naplate putarine,
- pružalac usluga EENP.
Ukida se mesečna i godišnja pretplatna karta za putarinu, a ranije izdate karte važe do isteka roka na koji su izdate.
Novina je plaćanje putarine putem web platforme.
Uvodi se obaveza plaćanja putarine na državnom putu IM i IB reda za četvrtu kategoriji vozila (motorna vozila sa četiri i više osovina, teža od 3,5 tone). Svaki pređeni kilometar moto puta iznosiće 29,3 dinara, a regionalnog 26 dinara.
Propisano je da će u vanrednom postupku naplate putarine, kada je obveznik odstupio od redovnog postupka naplate (npr. zloupotrebe, oštećenja, gubitak), obvezniku putarina biti naplaćena na licu mesta ili naknadno, zavisno od slučaja odstupanja od redovnog postupka naplate putarine.
Postupak, slučajeve u kojima se sprovodi i način obračuna visine putarine u vanrednom postupku naplate bliže uređuje ministar nadležan za poslove saobraćaja.
Proširena definicija javne površine
Javnom površinom za koju se plaća naknada za korišćenje smatra se i javna površina za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica, kao i površina i objekti za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica kojim se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine, za koje dozvolu izdaje nadležni organ jedinice lokalne samouprave.
Naknada za neposredno zagađivanje voda
Obveznicima plaćanja naknade za neposredno zagađivanje voda može se odobriti odlaganje plaćanja dugovane naknade na rate, najduže do 60 meseci.
Za potrebe obračuna ove naknade definisana je lista toksičnih metala: As, Bo, Cu, Zn, Cr, Fe, Mn, Cd, Pb, Hg, Ni.
Naknada za korišćenje putnog zemljišta za pristup i izgradnju objekta
Proširuju se obuhvat naknade i na korišćenje puteva IM reda.
Utvrđuje se cena po m² korišćenog putnog zemljišta u iznosu od 1.019,75 dinara.
Naknada za postavljanje telekomunikacione opreme
Naknada za postavljanje telekomunikacione opreme utvrđuje se za kalendarsku godinu, umesto za mesečni period.
Naknada za korišćenje radio-frekvencija u mobilnoj i fiksnoj službi
Kod obračuna naknade uvodi se koeficijent od 0,25 za širinu kanala 6,25 KHZ.
Naknada za korišćenje numeracije
Propisuje se naknada za korišćenje pojedinačno dodeljenih kratkih sms kodova (za četvorocifrene, petocifrene i šestocifrene kodove) za usluge sa dodatnom vrednošću i komunalne usluge sa dodatnom vrednošću.
Naknada za ambalažu
Predviđa se obračun naknada prema specifičnim ciljevima po vrstama materijala (plastika, pojedine vrste plastike, papir i pojedine vrste papira).
Takođe, predviđa se i povećanje koeficijenata za naknada za reciklažu po specifičnim vrstama ambalaže.
Za prethodna izdanja KPMG Poreskih vesti možete posetiti sledeću internet stranicu:
KPMG Poresko-pravno odeljenje
KPMG d.o.o. Beograd
Milutina Milankovića 1J
11 070 Beograd, Srbija
T: +381 11 20 50 500
F: +381 11 20 50 550
tax@kpmg.rs
