ViDA – program prac Komisji Europejskiej na 2026 r.

W dniach 20–21 maja 2026 r. odbyło się posiedzenie Senatu, podczas którego przyjęto bez poprawek:

• Ustawę o rynku kryptoaktywów, która wprowadza rozwiązania służące realizacji zadań wynikających z rozporządzenia 2023/1114, w szczególności w zakresie nadzoru i ochrony inwestorów. Ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
• Ustawę o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz ustawy - Kodeks karny skarbowy, wprowadzającą zmiany w zakresie przedawnienia zobowiązań podatkowych. Ustawa ma wejść w życie 1 października 2026 r.
• Ustawę o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn, przedłużającą o rok zwolnienie z podatku darowizn na rzecz osób poszkodowanych w wyniku powodzi z września 2024 r., pod warunkiem przeznaczenia darowizn na usunięcie skutków powodzi do 31 grudnia 2026 r. Ustawa wejdzie w życie z dniem ogłoszenia.

Dodatkowo, Senat wprowadził poprawki do:

• Ustawy o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw, wprowadzającej ponad 50 zmian, m.in.: podwyższenie kwoty podatku, którą może zapłacić inny podmiot niż podatnik (z 1000 zł do 5000 zł) oraz zmiany dotyczące raportowania schematów podatkowych. Ustawa ma wejść w życie 1 października 2026 r.
• Ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa, dotyczącej dostosowania stanu prawnego do sytuacji, w której interpretacje indywidualne wydawane przez poszczególnych wójtów, burmistrzów i prezydentów miast będą zamieszczane (w formie zanonimizowanej) w jednej, wspólnej i powszechnie dostępnej bazie interpretacji podatkowych. Ustawa wejdzie w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.

Poprawki do ustaw będą teraz głosowane przez Sejm.

W zeszłym tygodniu Komisja Europejska opublikowała program prac na 2026 r., w którym potwierdziła dalsze procedowanie pakietu „VAT in the Digital Age” (ViDA). Komisja utrzymuje priorytet dla zmian w obszarze e‑fakturowania i cyfrowego raportowania, zasad dla platform cyfrowych oraz rozszerzenia OSS.

VAT in the Digital Age: 2026 Work Programme available - Taxation and Customs Union

18 maja 2026 r. OECD opublikowała nowe informacje dotyczące wdrażania globalnego podatku minimalnego (GMT), w tym wspólne stanowisko jurysdykcji wdrażających GMT od 2024 r. oraz dodatkowe wytyczne administracyjne. Doprecyzowano, m.in. zasady kalkulacji efektywnej stawki opodatkowania oraz standardy dokumentowania rozliczeń.

Global minimum tax: Release of a common understanding of implementing jurisdictions and further administrative guidance to support compliance.

Opublikowano również wzór informacji o podatkowaniu wyrównawczym (GIR-1) – GIR – Ministerstwo Finansów - Portal Gov.pl, a także wykaz jurysdykcji, z którymi Rzeczpospolita Polska zawarła kwalifikowaną umowę o wymianie informacji o opodatkowaniu wyrównawczym – Wykaz jurysdykcji, z którymi Rzeczpospolita Polska zawarła kwalifikowaną umowę o wymianie informacji o opodatkowaniu wyrównawczym - Ministerstwo Finansów - Portal Gov.pl.

Ponadto do 20 maja trwały konsultacje podatkowe projektu pytań i odpowiedzi dot. oświadczenia o wyborze stosowania przepisów ustawy GloBE za 2024 r.

Informujemy, że 19 maja 2026 r. w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów opublikowano założenia do projektu ustawy o podatku od nadzwyczajnych zysków z tytułu wytwarzania niektórych paliw ciekłych i ich obrotu osiągniętych w 2026 r. Projekt zakłada objęcie daniną podmiotów osiągających ponadnormatywne zyski w wybranych sektorach, wyznaczenie „zysku nadzwyczajnego” w oparciu o historyczne wyniki oraz odrębną podstawę opodatkowania i stawkę względem zwykłego CIT. Projekt ma zostać przyjęty przez Radę Ministrów w II kwartale 2026 r.

W wyroku z dnia 19 maja 2026 r. (sygn. I FSK 1822/23) NSA uznał, że usługi stałego doradztwa podatkowego oraz usługi łączące doradztwo z zastępstwem procesowym, świadczone na podstawie umów o charakterze ciągłym, stanowią usługi stałej obsługi prawnej.

Jak bowiem podkreślił sędzia NSA to nie rodzaj przepisów determinuje to, czy jest to obsługa prawna czy nie, ale zakres czynności, który może odnosić się do różnych dziedzin lub gałęzi prawa

W efekcie moment powstania obowiązku podatkowego w VAT określa przepis szczególny – art. 19a ust. 5 pkt 4 lit. b tiret 5 ustawy o VAT tj. z chwilą wystawienia faktury, a nie na koniec okresu rozliczeniowego jak w przypadku usług ciągłych. 

W wyroku z dnia 19 maja 2026 r. (sygn. II FSK 953/23) NSA stwierdził, że art. 30a ust. 6a ustawy o PIT nie daje podstawy do proporcjonalnego pomniejszania kwoty odliczenia podatku zapłaconego przez spółkę komandytową o okres, w którym dany wspólnik był komplementariuszem. O prawie do odliczenia decyduje bowiem status komplementariusza w momencie podziału zysku, a nie czas trwania jego członkostwa w trakcie roku podatkowego.

W wyroku z dnia 20 maja 2026 r. (sygn. I FSK 1397/23) NSA potwierdził, że w przypadku świadczenia kompleksowego, w którym transport jest elementem niezbędnym do wykonania umowy dostawy towarów, podstawą opodatkowania jest suma wszystkich pozycji na fakturze odnoszących się do tej transakcji. Koszty transportu, nawet wykazane odrębnie, pozostają częścią podstawy opodatkowania dostawy i podlegają tej samej stawce VAT. Sposób prezentacji na fakturze (rozbicie na pozycje) nie wpływa na materialnoprawną kwalifikację świadczenia jako kompleksowego.

W wyroku z dnia 20 maja 2026 r. w sprawach połączonych T‑685/24 i T‑686/24 TSUE orzekł, że pojęcie „na użytek własny” osoby prywatnej w art. 32 dyrektywy 2008/118/WE oraz art. 32 dyrektywy 2020/262 nie obejmuje sytuacji, gdy dana osoba nabywa i przewozi wyroby akcyzowe w celu nieodpłatnego przekazania ich innej osobie prywatnej, niezależnie od ilości. Tego typu transakcje nie mogą korzystać z reżimu przewidzianego dla osobistego użytku i powinny być oceniane na gruncie zasad dotyczących przemieszczeń wyrobów akcyzowych w innych celach niż własne spożycie nabywcy.