Podatkowe podsumowanie tygodnia. Zmiany w fundacji rodzinnej i podatku bankowym uchwalone przez Sejm

Na ostatnim posiedzeniu Sejm przyjął ustawy wprowadzające m.in. następujące zmiany:

1. W opodatkowaniu fundacji rodzinnych – nowe przepisy wejdą w życie 1 stycznia 2026 r. (Druk nr 1753);
2. Zakładające podwyższenie stawki podatku CIT dla banków i stopniowe obniżenie stawki podatku od niektórych instytucji finansowych (tzw. podatku bankowego) – nowe przepisy wejdą w życie 1 stycznia 2026 r. (w przypadku banków) i 1 stycznia 2027 r. (w przypadku instytucji finansowych) (Druk nr 1752);
3. Zakładające wprowadzenie ułatwień w zakresie zawierania oraz rejestrowania układów zbiorowych pracy – nowe przepisy (z pewnymi wyjątkami) wejdą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia (Druk nr 1627).

Ponadto Sejm odrzucił poprawki Senatu do ustawy wprowadzającej przepisy umożliwiające weryfikację wiarygodności kontrahenta – nowe przepisy wejdą w życie 2026 r. (Druk nr 1741). Teraz ustawa trafi do Prezydenta.

Natomiast na ostatnim posiedzeniu Senat przyjął bez poprawek ustawy zakładające m.in.:

1. Zmiany przepisów dotyczących przeciwdziałania praniu pieniędzy poprzez wyłączenie odpowiedzialności karnej za błędne zgłoszenie – nowe przepisy wejdą w życie 1 marca 2026 r. (Druk nr 1440);
2. Zniesienie obowiązku publikowania w Monitorze Sądowym i Gospodarczym wpisów w Krajowym Rejestrze Sądowym – nowe przepisy (z pewnymi wyjątkami) wejdą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia (Druk nr 1311).

Teraz ustawy trafią do Prezydenta.

W połowie października Prezydent podpisał ustawy zakładające m.in.:

1. Wprowadzenie zasady domniemania niewinności w postępowaniu podatkowym – nowe przepisy wejdą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
2. Wprowadzenie regulacji przewidującej nienaliczanie odsetek za zwłokę, jeżeli kontrola podatkowa albo kontrola celno-skarbowa będą trwały dłużej niż 6 miesięcy – nowe przepisy wejdą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
3. Ułatwienia w korzystaniu ze zwolnienia od podatku CIT dochodów osiągniętych przez spółkę holdingową z tytułu odpłatnego zbycia udziałów (akcji) krajowej lub zagranicznej spółki zależnej na rzecz podmiotu niepowiązanego – nowe przepisy wejdą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
4. Rozszerzenie okresów zatrudnienia wliczanych do stażu pracy – nowe przepisy (z pewnymi wyjątkami) wejdą w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.

Od 2026 r. przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą i rozliczający się w ramach podatku PIT będą mieli obowiązek prowadzenia ksiąg rachunkowych, podatkowej księgi przychodów i rozchodów lub ewidencji przychodów przy użyciu programów komputerowych. Na początku października 2025 r. Ministerstwo Finansów i Gospodarki opublikowało broszury informacyjne do struktur logicznych JPK_KR_PD, JPK_ST_KR, JPK_PKPIR, JPK_EWP i JPK_ST. Broszury opisują zawartość poszczególnych struktur logicznych, wyjaśniają treść poszczególnych elementów zawartych w tych strukturach i są dostępne pod następującym linkiem.

Ponadto opublikowano kolejne pytania i odpowiedzi dotyczące JPK_CIT, oznaczone nr 112 – 119 (dostępne pod linkiem), z których wynika m.in., że aktualnie nie są prowadzone prace mające na celu wprowadzenie szczególnych rozwiązań w zakresie raportowania JPK_KR_PD oraz JPK_ST_KR dla podatników objętych Estońskim CIT.

Na początku ubiegłego tygodnia odbyło się posiedzenie Rady Ministrów, podczas którego przyjęto projekty ustaw zakładające m.in.:

1. Podwyższenie stawek akcyzy na napoje alkoholowe w latach 2026-2027 – nowe przepisy mają wejść w życie z dniem 1 stycznia 2026 r. (link do projektu);
2. Podwyższenie wysokości opłaty stałej i zmiennej za zawartość cukrów lub słodzików w napoju, opłaty stałej za zawartość kofeiny lub tauryny oraz wysokości maksymalnej opłaty – nowe przepisy mają wejść w życie z dniem 1 stycznia 2026 r. (link do projektu);
3. Podwyższenie limitu przychodów, warunkującego wybór kasowego PIT, o którym mowa w art. 14c ust. 1 pkt 1 ustawy o PIT, z 1 mln zł do 2 mln zł – nowe przepisy mają wejść w życie z dniem 1 stycznia 2026 r. (link do projektu);
4. Wprowadzenie możliwości przywrócenia terminu do zgłoszenia nabycia własności rzeczy lub praw majątkowych przez członków najbliższej rodziny – nowe przepisy mają wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia (link do projektu).

Na stronie Rządowego Centrum Legislacji (RCL) został opublikowany projekt, który zakłada m.in. dostosowanie przepisów rozporządzenia ws. JPK_VAT z deklaracją do zmian związanych z wprowadzeniem Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF), poprzez m.in. oznaczanie faktur wystawianych w okresie trwania awarii KSeF oraz faktur wystawionych poza KSeF. Ponadto projekt zakłada dostosowanie JPK_VAT z deklaracją w związku z wprowadzeniem systemu kaucyjnego i obowiązkiem rozliczenia w deklaracji VAT podatku od niezwróconej kaucji przez wprowadzających produkty w opakowaniach na napoje. Obecnie projekt jest na etapie opiniowania (link do projektu).

Ministerstwo Finansów i Gospodarki poinformowało, że obecnie nie pracuje nad projektem przewidującym uproszczenie zasad rozliczania składki zdrowotnej dla przedsiębiorców w 2026 r., a także obniżenie wysokości składki zdrowotnej (w szczególności dla przedsiębiorców o niskich i średnich dochodach). Przypominamy, że ustawa obniżająca składkę zdrowotną dla przedsiębiorców od 2026 r. została zawetowana i w maju 2025 r. została skierowana do rozpatrzenia przez sejmowe Komisje Finansów Publicznych i Komisję Zdrowia wraz z wnioskiem ówczesnego prezydenta o ponowne uchwalenie. Obecnie ww. Komisje nie prowadzą prac nad wnioskiem prezydenta; procedura rozpatrzenia wniosku jest w toku, nie wyznaczono natomiast końcowego terminu jego rozpoznania.

20 października 2025 r. rozpoczął się nabór w programie NaszEauto na nowych zasadach. Wsparcie obejmuje nowe kategorie pojazdów, tj.: samochody dostawcze do 3,5 t kategorii N1 i małe busy kategorii M2 (służące do przewozu osób). Celem programu NaszEauto jest ograniczenie emisji zanieczyszczeń powietrza poprzez dofinansowanie do zakupu, leasingu lub wynajmu długoterminowego pojazdów zeroemisyjnych kategorii M1, M2 oraz N1. Z wnioskiem o dotacje mogą występować osoby fizyczne (dofinansowanie do 40 tys. zł – pojazdy z kategorii M1 – samochody osobowe) oraz organizacje pozarządowe, parki narodowe, jednostki samorządu terytorialnego, jednostki opiekuńcze, edukacyjne i medyczne (wsparcie do 600 tys. zł dla pojazdów z kategorii M2 i do 70 tys. zł dla pojazdów N1). Nabór wniosków o dofinansowanie trwa do 30 kwietnia 2026 r. lub do zakończenia alokacji środków. Więcej informacji dostępnych jest pod następującym linkiem.

W odpowiedzi na interpelację poselską (dostępna pod linkiem) i zgłaszane przez branżę IT wątpliwości z klasyfikacją statystyczną usług oraz określeniem właściwej stawki ryczałtu, Ministerstwo Finansów i Gospodarki poinformowało, że wyklucza wprowadzenie zmian w ustawie o ryczałcie. Ponadto resort wskazał, że nie planuje wydania interpretacji ogólnej w sprawie przepisów związanych z klasyfikacją statystyczną. Jednocześnie zapowiedziano rozważenie wprowadzenia wiążących informacji statystycznych (na wzór obecnie funkcjonujących wiążących informacji akcyzowych i stawkowych), w których Fiskus wyjaśniałby, jak klasyfikować statystycznie towary i usługi na potrzeby wyliczenia podatku dochodowego, a jego odpowiedź byłaby w tym zakresie wiążąca.

13 października 2025 r. zapadła uchwała 7 sędziów NSA (sygn. II FPS 3/25), z której wynika, że w sprawie zakończonej decyzją ostateczną za przesłankę wznowienia postępowania na wniosek strony mogą być uznane nowe okoliczności lub nowe dowody, które były znane stronie w trakcie prowadzonego postępowania podatkowego, ale strona ich nie powołała. W ocenie NSA za takim stanowiskiem przemawia wykładnia językowa przepisów Ordynacji podatkowej: przepis dotyczy bowiem dowodów „nieznanych organowi” a nie stronie. Tym samym z perspektywy przesłanki wznowienia postępowania znaczenie ma stan wiedzy organu w chwili wydania decyzji, a nie dostęp podatnika do konkretnej informacji.