Tax Alert: Przeciwdziałanie wylesianiu źródłem kolejnych obowiązków dla przedsiębiorców

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1115 z dnia 31 maja 2023 r. w sprawie udostępniania na rynku unijnym i wywozu niektórych towarów i produktów związanych z wylesianiem i degradacją lasów oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 995/2010 (dalej: „Rozporządzenie EUDR”) ma przyczynić się do ochrony środowiska poprzez zminimalizowanie wpływu Unii Europejskiej na wylesianie i degradację lasów na całym świecie. Aby produkty mogły zostać wprowadzane do obrotu na rynku unijnym lub z niego eksportowane, nie mogą one przyczyniać się do procesu wylesiania, ich produkcja musi odbywać się zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi w kraju produkcji oraz wymagane jest złożenie oświadczenia o należytej staranności.

Rozporządzeniu EUDR podlegają tzw. towary odnośne, wśród których znajduje się drewno, kauczuk, bydło, kawa, kakao, olej palmowy i soja, jak również pochodzące z tych towarów tzw. produkty odnośne, wymienione w Załączniku I do Rozporządzenia EUDR wraz z klasyfikacją kodów HS.

Przepisy Rozporządzenia EUDR dotyczą zarówno podmiotów, które jako pierwsze wprowadzają produkty odnośne na rynek, jak również podmiotów zajmujących się dalszą dystrybucją tych produktów.

Na wskazane podmioty nałożono szereg obowiązków, w tym m.in.:

• gromadzenia informacji czy sprzedawane produkty przyczyniają się do wylesiania,
• dokonywania tzw. oceny ryzyka w oparciu o odpowiednie dokumenty,
• wdrożenia procedur i środków zmniejszających ryzyko wylesiania, jeżeli takie ryzyko zostało stwierdzone,
• składania oświadczeń o należytej staranności względem wprowadzanych do obrotu odnośnych produktów.

W katalogu otwartym zawartym w art. 25 Rozporządzenia EUDR znalazły się:

• Grzywny ustalone proporcjonalnie do szkód wyrządzonych środowisku oraz wartości towarów lub produktów wprowadzanych na rynek UE. W przypadku osoby prawnej kwota takiej grzywny powinna wynosić co najmniej 4 % jej łącznego rocznego obrotu.
• Konfiskata produktów, które zostały stwierdzone jako niezgodne z wymogami Rozporządzenia EUDR.
• Tymczasowe wykluczenie przez okres do 12 miesięcy z udziału w procedurach zamówień publicznych oraz dostępu do dofinansowań publicznych, w tym przetargów, dotacji i koncesji.
• Czasowy zakaz wprowadzania do obrotu, udostępniania na rynku lub wywozu produktów wymienionych w Rozporządzeniu EUDR.
• Zakaz stosowania uproszczonej procedury należytej staranności, którą to procedurę określono w art. 13 Rozporządzenia EUDR.

W związku z powyższym, dla wielu przedsiębiorców istotnym będzie ustalenie czy sprzedawane produkty podlegają Rozporządzeniu EUDR. W tym zakresie oferujemy naszym klientom pełne wsparcie prawne, w szczególności w zakresie:

1. weryfikacji zakresu występujących w działalności „odnośnych towarów”,
2. oceny prawnej skutków rozporządzenia co do towarów nabywanych w przeszłości, obecnie i w przyszłości,
3. przygotowania odpowiednich procedur obejmujących m.in. zagadnienie należytej staranności, dokumentacji, oceny ryzyka i reagowania na nie,
4. przygotowania wymaganej dokumentacji,
5. indywidualnej obsługi i okresowej weryfikacji zgodności,
6. bieżącego doradztwa.