Desde hace 100 años, la mentalidad predominante de los planificadores urbanos del mundo ha sido un enfoque de «talla única» (pensemos en la producción en masa). Pero tendencias sin precedentes que ya están revolucionando la apariencia, la sensación y la función de las ciudades actuales están convirtiendo rápidamente en obsoleta esta mentalidad. La salud y el bienestar están tomando el centro de atención entre las ciudades que buscan crear un futuro nuevo y reimaginado para la vida urbana.

El profundo impacto de la pandemia global ha acelerado el ritmo de los cambios emergentes que hoy tienen implicaciones inconfundibles para el declive del modelo tradicional de “ciudad centralizada” y el futuro de las ciudades. Se están cuestionando los supuestos clave de la planificación urbana tradicional que se han adoptado desde hace mucho tiempo, lo que lleva a las ciudades y a sus líderes a examinar con ahínco cómo replantearán el futuro.

Las ciudades se encuentran ahora en un punto de inflexión histórico a medida que la salud, la sostenibilidad y el bienestar de la comunidad ganan una nueva prominencia entre el ojo público. Y este nuevo entorno debería exigir una nueva mentalidad y planificación estratégica hacia ciudades inteligentes, sostenibles e innovadoras con tecnologías e infraestructuras habilitadoras que apoyen nuevas y emocionantes formas de vivir, trabajar y jugar, respetando al mismo tiempo las condiciones locales y las normas culturales.

La vida de la ciudad va a ser local como nunca antes

Con el cambio inducido por la pandemia en los modelos de trabajo de los lugares de trabajo centrados en la ciudad a los entornos residenciales, las personas en todas partes generalmente están eliminando el tiempo, el esfuerzo y el costo necesarios para el viaje diario al trabajo. Como resultado, menos empleados están ocupando oficinas e instalaciones que alguna vez fueron ocupadas, el uso del transporte público ha disminuido y las vías urbanas en muchas ciudades están experimentando menos congestión y, en algunos casos, diferentes tipos de congestión.

Si bien el declive del modelo de distrito central de negocios ha estado en marcha durante algún tiempo, la pandemia ha provocado un nuevo nivel de urgencia y actividad que continúa remodelando las fuerzas de trabajo globales a medida que los empleados adoptan con entusiasmo modelos de trabajo híbridos y de trabajo desde casa. Más allá de la rápida transformación de sus vidas laborales, las personas están adoptando cada vez más un enfoque localizado de la vida y el ocio a medida que más actividades se trasladan a las comunidades locales y a los servicios en línea convenientes, a raíz de la pandemia.

La salud y el bienestar también han ganado mayor protagonismo en la agenda pública. Como resultado, hay un nuevo enfoque dramático en todo el mundo en espacios abiertos e infraestructura verde para mejorar la vida local y el bienestar de la comunidad, incluidos más parques, servicios de salud y acondicionamiento físico y senderos para bicicletas. Sin embargo, si bien los estilos de vida localizados ganan popularidad, las personas no están a punto de abandonar los centros de las ciudades y los espacios cívicos que, más allá de ser económicamente productivos, contribuyen a la vitalidad y la emoción de la vida urbana.

¿Han llegado los 15 minutos de la ciudad?

Carlos Moreno, científico francés y experto en planificación urbana, se basa en lo que él llama la ciudad de 15 minutos, señalando que vivir en las ciudades significa “aceptar un cierto nivel de disfunción hoy en día: Largos desplazamientos, calles ruidosas, espacios infrautilizados”. El futuro consiste en situar a las personas en el centro de la transformación urbana, para proporcionar un acceso conveniente y fiable a todos los servicios necesarios para vivir, aprender y prosperar en sus inmediaciones.

Si bien es una aspiración innovadora para las ciudades en desarrollo, el concepto de una ciudad de 15 minutos tiene un potencial limitado para las megaciudades actuales, dado el costo prohibitivo de rediseñar las infraestructuras actuales de maneras que transformarán verdaderamente la vida urbana como se prescribe.

Al mismo tiempo, sin embargo, el concepto está resultando no sólo factible, sino que está en el horizonte para algunas ciudades ambiciosas. Sydney es uno de los que ahora trabajan duro para implementar un innovador concepto de ciudad de 30 minutos a través de inversiones de miles de millones de dólares en infraestructura de tránsito, carretera y ferrocarril en tres frentes urbanos. Sydney lleva algún tiempo desarrollando su modelo de «tres ciudades» y cuenta con dos distritos empresariales de menor tamaño: Sydney City y North Sydney.

La ciudad colombiana de Bogotá también está en vías de mejorar significativamente la vida local y reducir los tiempos de viaje y la congestión del tráfico con el desarrollo de la primera línea del servicio de transporte rápido Metro de Bogotá, que ahora está en construcción y que está previsto que esté en funcionamiento para el año 2028. 

El proyecto de 5,160 millones de dólares y 24 kilómetros es visto como un gran avance en la solución de la congestión del tráfico de la ciudad y la falta de servicios de transporte público sostenibles, ya que tanto los gobiernos locales como los nacionales no han tenido éxito en el lanzamiento de un proyecto de este tipo durante más de 40 años. 

Bogotá actualmente no tiene servicio ferroviario y su sistema de transporte público depende del servicio de autobuses. KPMG en Colombia ha colaborado con la ciudad y sus socios para estructurar y lanzar la iniciativa. Una vez finalizada, la nueva línea de 16 estaciones será la principal línea de tránsito para el público, lo que dará a los residentes de la ciudad, los negocios y los visitantes un nivel sin precedentes de movilidad y comodidad.

Un marco innovador para un futuro mejor

El informe Marco para el Futuro de los Bienes Raíces del Foro Económico Mundial (FEM) de abril de 2021 insta a un futuro en el que los edificios y las ciudades “proporcionen comodidad, estén equipados para los eventos más sin precedentes, apoyen la salud de las personas y sean asequibles y accesibles para toda la sociedad”. El informe hace hincapié en la necesidad de que las ciudades del mañana proporcionen edificios y espacios que sean habitables, sostenibles, resistentes y asequibles para todos.

El WEF y otras organizaciones globales están proporcionando visiones y conocimientos convincentes para el futuro. El WEF llama a su marco para el cambio "una infraestructura conceptual en la que se puede injertar todo el aparato del desarrollo del siglo 21, lo que le permite florecer en un clima que, literal y figurativamente, está cambiando a un ritmo alarmante".

El progreso hacia la vida urbana moderna requerirá un enfoque sostenido en la mejora de la calidad de vida de cada ciudadano. Lamentablemente, la desigualdad de ingresos, el desempleo crónico, la falta de vivienda asequible, el acceso inadecuado a las necesidades básicas y otros problemas importantes siguen perjudicando el progreso de muchas ciudades y sus ocupantes. El uso inteligente y estratégico de la tecnología para hacer frente a los desafíos actuales de desigualdad e inclusión mejorará el alcance de los servicios públicos y proporcionará acceso a los ciudadanos de vecindarios, comunidades y áreas rurales que permanecen en gran medida aislados o subrepresentados.

Poner los problemas en primer lugar, las soluciones en segundo lugar

Mientras que muchas ciudades están buscando estrategias y tecnologías que están mejorando su capacidad de respuesta a las necesidades públicas, nuestra investigación muestra que las ciudades por lo general siguen siendo mucho más adeptas en identificar y entender las necesidades públicas que en ofrecer resultados apropiados. Pero el futuro exige servicios innovadores que sean oportunos, eficientes y basados en resultados.

Esto necesita comenzar con un nuevo enfoque estratégico en el que las ciudades están dedicando el tiempo, los recursos y la financiación necesarios para identificar con precisión las brechas de servicio y las necesidades públicas específicas antes de adquirir e implementar nueva tecnología. Un enfoque basado en los resultados requerirá una nueva mentalidad de problema primero, solución segundo, que en última instancia permita la aplicación de tecnologías modernas potentes donde se necesiten y de formas que proporcionen soluciones basadas en la evidencia centradas en el cliente y en el ciudadano.

Esto incluye la necesidad de un pensamiento ágil y un diseño de servicios centrado en el usuario, un cambio fundamental en la forma en que las personas hablan, planifican y diseñan los resultados urbanos. El diseño de servicios centrado en el usuario es una forma de pensar que garantiza que cada resultado requerido no se prescriba ni se defina en exceso, sino que se centre en las necesidades específicas de cada usuario.

Londres, por ejemplo, ha establecido una plataforma digital Smart London que anima al público a proporcionar retroalimentación de servicio público que está resultando instrumental para ayudar a crear el tipo de experiencias necesarias para el futuro. La misión declarada de Londres es convertirse en la “ciudad más inteligente” del mundo, utilizando tecnología, datos y valiosos aportes públicos para satisfacer las necesidades públicas y mejorar los servicios, el crecimiento y la prosperidad futuros.

Conclusiones claves

  • El progreso hacia la vida urbana moderna incluirá un enfoque sostenido en el mejoramiento del bienestar y la calidad de vida de todos y cada uno de los ciudadanos-clientes, utilizando la tecnología para proporcionar acceso a servicios que aborden las desigualdades económicas, sociales y de salud. Creemos que la inclusión es el camino a seguir.
  • Las ciudades deberían utilizar la tecnología para abordar todo el espectro de la solución de problemas hacia un nuevo futuro: Reunir pruebas, analizar necesidades y formular soluciones, en lugar de implementar tecnología al azar para ganancias limitadas.
  • Los líderes de las ciudades deben invertir en nuevas capacidades digitales y de datos para la gobernanza moderna, para construir nuevas culturas de innovación, agilidad y flexibilidad, respetando al mismo tiempo el hecho de que no todas las personas individuales están completamente habilitadas digitalmente.

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