Introductie
De Raad van State is een Hoog College van Staat, net als de Eerste en Tweede Kamer, de Algemene rekenkamer en de Nationale Ombudsman. De Hoge Colleges van Staat zijn onafhankelijk en zelfstandig en controleren en adviseren de Rijksoverheid. De Afdeling advisering van de Raad van State is onafhankelijk adviseur over wetgeving en bestuur. De algemene werking, de aansluiting op de rechtsorde en het beoogde nuttig effect van wetgeving staan daarbij centraal.
Vragen aan Mirjam
Deze adviezen, voorlichtingen en beschouwingen worden grondig voorbereid in compacte teams en uitgebreid besproken in sectievergaderingen, net als de nadere rapporten overigens. Ons beoordelingskader bestaat uit vier elementen: beleidsanalyse, constitutioneel-juridische analyse, uitvoeringsanalyse en analyse van de gevolgen voor de rechtspraktijk. In die teams en sectievergadering werken zeer deskundige medewerkers, hoofdzakelijk senior juristen, samen met staatsraden, gespecialiseerde en ervaren hoogleraren, voormalig bestuurders, voormalig landsadvocaten en/of voormalig bestuursrechters. Uiteindelijk komen alle conceptadviezen, -voorlichtingen en -beschouwingen aan de orde in de Afdelingsvergadering van staatsraden, die elke woensdagmiddag plaats vindt. Dan bespreken we deze concepten en stellen gezamenlijk definitieve versies vast. De maandag erna worden onze adviezen, sinds de inwerkingtreding van de Wet Open Overheid, gepubliceerd. Voorbeelden van adviezen die veel aandacht hebben gekregen zijn adviezen over de Spreidingswet en over de Wet Betaalbare huur.
Als staatsraad maak ik dus zowel deel uit van die compacte teams, als van de Afdelingsvergadering. Zowel de breedte werk (alle beleidsterreinen) als de diepgang (gedetailleerde wetgeving) maken mijn werk heel boeiend, maar ook uitdagend. We moeten waarborgen dat onze adviezen vanuit wijsheid waarde toevoegen aan al hetgeen al is bedacht, doordacht en uitgezocht, zonder in de valkuil van betweter te stappen
2. Welke ontwikkelingen spelen er binnen jouw organisatie?
Ook een bijna 500 jaar oude organisatie professionaliseert zich continu. We hebben recent ons beoordelingskader herzien, om maximaal bij te kunnen blijven dragen aan kwalitatief hoogwaardige wetgeving. Dat hebben we gedaan is nauwe samenspraak en overleg met onze stakeholders. We zijn aan het leren hoe onze onafhankelijke rol, op gepaste afstand, te combineren is met gestructureerd en transparant contact met stakeholders. Om gevoel te houden bij de context waarin wetgeving tot stand komt, maar ook om onze kennis te delen. Een goed voorbeeld daarvan zijn de rechtsstaatgesprekken die we organiseren: een breed samengesteld gezelschap van Eerste en Tweede Kamerleden, kabinet, rechterlijke macht, wetenschap, openbaar bestuur en journalistiek reflecteert met elkaar op de verschillende rollen, opdrachten en uitdagingen in het rechtsstatelijke stelsel. Heel belangrijk. Een goed functionerende democratische rechtsstaat is geen rustig bezit.
3. Zijn er lessen die je uit jouw tijd bij KPMG hebt getrokken en die nog steeds van invloed zijn op de manier waarop jij vandaag werkt? En in de samenwerking met jouw team/collega’s?
Heel veel. Ik heb gevoeld hoe het is om in een private organisatie te werken. Toen ik bij KPMG kwam werken had ik vooral werkervaring bij de technische universiteiten, in het onderwijs- en onderzoek en met organisatiestrategische vraagstukken. Ik werkte toen wel al intensief met bedrijven samen, maar het onderdeel uitmaken van een grote onderneming geeft toch weer extra en verdiepte inzichten. Dat helpt enorm bij het kunnen inleven in het doenvermogen van bedrijven als het gaat om nieuwe wetgeving. Maar ik heb ook veel bijgeleerd over bedrijfsvoeringsvraagstukken. Dankzij de intensieve samenwerking met collega’s in de adviesteams voor klanten, maar ook dankzij de sectoroverleggen binnen KPMG. Dat was weer heel behulpzaam in mijn baan direct na mijn KPMG tijd, als bestuurder van de Universiteit Twente. En is dat nog steeds in de toezichthoudende rollen die ik mag vervullen.
4. Heb je nog een tip voor voormalige en huidige collega's van KPMG?
Blijf investeren in je kennis, je competenties en je ontwikkeling als mens. Wees niet bang voor steile leercurves. Het maakt je geloofwaardiger en impactvoller als adviseur.
Wil jij ook meedoen aan deze rubriek? Dan kan je dat aangeven door een mail te sturen aan alumni@KPMG.nl en dan zullen wij contact met je opnemen.
