Уважаемые читатели,
С 13 марта 2025 года вступили в силу поправки в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях (КоАП), ужесточающие правила использования электронных цифровых подписей (ЭЦП). Теперь использование чужого закрытого ключа ЭЦП (уникального кода, который используется для создания электронной подписи) прямо запрещено, даже если владелец электронной подписи дал на это свое согласие.
Таким образом, использование ЭЦП другого лица теперь напрямую грозит существенным штрафом. Пункт 6 статьи 640 КоАП РК предусматривает штрафы в следующих размерах:
- для физических лиц - 50 МРП (196 600 тенге на 2025 год);
- для должностных лиц, субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций - 100 МРП (393 200 тенге);
- для субъектов среднего предпринимательства - 150 МРП (589 800 тенге);
- для субъектов крупного предпринимательства - 200 МРП (786 400 тенге).
Использование ключей ЭЦП играет немаловажную роль в оказании целого ряда услуг, например бухгалтерских и юридических. С ее помощью осуществляется вход в Кабинет налогоплательщика и подписываются налоговые декларации, подаются электронные обращения запрашиваются выписки и справки, подаются регистрационные документы и уведомления.
В связи с новыми правилами Комитет государственных услуг Министерства цифрового развития (МЦР РК) разъяснил допустимый порядок делегирования электронных подписей.
Если необходимо делегировать сотруднику право подписания документов, то это следует делать путем оформления на него отдельной ЭЦП. Иными словами, руководитель не может просто передать свой ключ подчиненному - вместо этого сотруднику нужно оформить собственный ключ и сертификат электронной подписи. Прямая передача закрытого ключа даже доверенному лицу теперь недопустима.
Стоит отметить, что государственный портал электронного правительства eGov не предусматривает возможности подписывать документы или получать справки по доверенности. На практике это означает, что даже наличие нотариально оформленной доверенности не позволит одному человеку авторизоваться и подписать документы за другого через eGov.
Первым руководителям компаний теперь потребуется самостоятельно подписывать все документы своей ЭЦП или оформлять для уполномоченных сотрудников собственные ключи ЭЦП в установленном порядке. Передача одного ключа между несколькими лицами больше недопустима.
В настоящее время механизм контроля и выявления фактов передачи закрытых ключей ЭЦП не урегулирован. Законодательство устанавливает ответственность за передачу ключа, но на данный момент отсутствует четкий порядок проверки и фиксации таких нарушений.
