Tax NewsFlash - февраль 2023

Уважаемые читатели,

С целью создания законодательной основы в сфере производства и обращения цифровых активов в Казахстане был принят закон¹ «О цифровых активах».

Общие положения

Закон вводит новые определения понятий из сферы цифровых технологий (например, цифровые майнеры, цифровой майнинговый пул). Некоторые понятия, определяемые и используемые в Законе ранее вводились в законе «Об информатизации» (например, цифровой актив, обеспеченный цифровой актив, необеспеченный цифровой актив). Во избежании дублирования и возникновения противоречий такие понятия были исключены из закона «Об информатизации».

С целью сохранения безопасности казахстанской финансовой системы обеспеченные и необеспеченные цифровые активы не признаются на территории страны платежным средством, финансовым активом или финансовым инструментом.

Обеспеченные цифровые активы

Выпуск и обращение обеспеченных цифровых активов могут осуществлять индивидуальные предприниматели и казахстанские юридические лица на специализированных цифровых платформах на основании разрешения и с подтверждением наличия обеспечения. В целях предупреждения рисков негативного воздействия на финансовую систему Казахстана в качестве обеспечения таких цифровых активов не могут выступать деньги или ценные бумаги.

В соответствии с требованиями Закона, обеспеченные цифровые активы должны содержать данные о лице, выпустившем этот актив и иметь запись в сети блокчейн о перемещении актива и (или) права на имущество. Перечень признаваемых в Казахстане видов обеспеченных цифровых активов будет утверждаться уполномоченным органом.

Налогоплательщики, осуществляющие выпуск и обращение обеспеченных цифровых активов, являются субъектами финансового мониторинга.

Цифровой майнинг

Цифровым майнером может быть индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление деятельности по цифровому майнингу. Деятельность по цифровому майнингу должна осуществляться через цифровой майнинговый пул с использованием центра обработки данных цифрового майнинга.

Лицензия на осуществление деятельности по цифровому майнингу разделена на 2 типа и выдается на три года:

1. цифровому майнеру, имеющему центр обработки данных цифрового майнинга;
2. цифровому майнеру, не имеющему центра обработки данных цифрового майнинга, а осуществляющему цифровой майнинг с использованием оборудования, размещенного в центре обработки данных цифрового майнинга.

Цифровой майнинговый пул – это юридическое лицо, предоставляющее услугу объединения мощностей оборудования цифровых майнеров для цифрового майнинга и осуществляющее распределение между цифровыми майнерами цифровых активов, полученных в результате их совместной деятельности.

Цифровые майнинговые пулы должны быть аккредитованы в соответствии с казахстанским законодательством о цифровых активах. Обязательными условиями для аккредитации цифрового майнингового пула являются физическое расположение серверных мощностей на территории Казахстана и соблюдение установленных требований по информационной безопасности.

Деятельность по цифровому майнингу и распределение цифровых активов цифровыми майнинговыми пулами между цифровыми майнерами не относятся к выпуску и обороту необеспеченных цифровых активов и могут осуществляться в общем правовом поле Казахстана.

Потребление электроэнергии майнерами

Законодательство в сфере электроэнергетики устанавливает порядок приобретения и потребления цифровыми майнерами электрической энергии. Согласно требованиям, цифровые майнеры будут приобретать электрическую энергию в рамках квот, утвержденных Министерством энергетики из ограниченного перечня источников, среди которых возобновляемая энергия, импорт и использование собственных генераций.

Биржи цифровых активов

Закон запрещает оборот криптовалюты и деятельность криптобирж в Казахстане, за исключением юрисдикции Международного финансового центра «Астана» (далее, МФЦА). В целях поддержки деятельности казахстанских криптобирж поэтапно вводится обязательство по продаже части реализуемой криптовалюты (минимум 50% в 2024 г., минимум 75% с 2025 г.), добытой в Казахстане, через биржи цифровых активов, имеющие лицензию МФЦА.

Закон вводится в действие с 1 апреля 2023 г., за исключением требования о продаже части цифровых активов через биржи МФЦА, которое вводится в действие с 1 января 2024 г.