热点问题概述
由于出台新的法律法规或企业对气候变化作出公开承诺,其环境恢复和资产弃置义务可能上升或出现新增。
热点问题详解
有哪些相关要求?
企业应按照《国际会计准则第37号——准备、或有负债和或有资产》(IAS 37 Provisions, Contingent Liabilities and Contingent Assets)的一般要求来确认和计量环境恢复或资产弃置义务。企业应在符合以下所有条件时确认准备:
- 企业承担法定或推定义务(例如恢复场地);
- 损害已经发生;
- 现金或其他资源很可能发生流出;以及
- 成本能够可靠估计。[IAS 37.14]
对资产安装所引发损害而计提的准备应计入该资产成本,并在资产的剩余使用寿命内进行折旧。对企业经营所造成损害而计提的准备金,应在相关义务产生时计入损益。
企业承担哪些法定和推定义务?
很多情况下,环境恢复和资产弃置义务是源于法律规定,即属于法定义务。
此外,企业发布的政策、按某一标准修复场地的过往惯例或关于清理政策的公开声明(例如企业发布计划清理场地的新闻声明)可能会产生推定义务。企业应考虑,就气候变化作出的公开承诺(包括在年度报告其他部分披露的信息)是否导致新的推定义务。[IAS 37.10]
尽管气候变化可能引起法律条文发生改变(例如恢复的范围或程度可能会改变),但只有当企业基本确定某项法律将按照草拟内容予以颁布时,才应确认新的义务或现时义务发生的变更。[IAS 37.22]
仅对已发生的损害确认准备
准备应当仅反映报告日时已发生的损害,而不包括预期未来损害。[IAS 37.19]
例如,企业可能在构建资产时承担义务,亦可能在未来运营该资产和排放污染物时承担额外义务。对于这种情况,企业在构建资产时应确认与资产构建有关的义务。企业应在未来期间确认与使用该资产有关的义务(即在排放污染物时确认)。[IAS 37.14, IE.C.Ex3]
恢复费用
企业按照对未来清理成本的最佳估计来计量准备金额。作出最佳估计可能需要具备环境问题专业知识,例如,排放污染物的数量和类型、当地地理环境和恢复费用。由于恢复活动复杂且此项工作通常在长远的未来进行,因此准备金额的计量可能存在重大不确定性。[IAS 37.36]
企业在作出会计估计时,应考虑与气候变化相关的未来潜在改变(例如,使用电动车辆进行土方工程作业或使用其他低排放技术)将如何影响恢复费用。企业可能亦需考虑场地的预期气候条件变化(例如极端天气概率增加或平均降雨量变化)将如何影响恢复计划。但是,企业应仅在有足够的客观证据表明未来事项会发生时,才考虑与未来事项有关的变化。[IAS 37.36–37, 48–49]
恢复工作的时点
资产弃置和环境损害恢复活动通常在长远的未来发生。因此,折现通常对资产弃置和环境恢复负债影响重大。在确定现金或其他资源的预期流出时点时,企业应考虑相关资产的预计使用寿命。[IAS 37.45]
如果气候变化影响到某些资产的预计使用寿命,则企业可能需要相应调整恢复活动的预期时点。例如,若企业预计会提前关闭某些场所,则可能要提前开展恢复工作。通常,现时义务变更的影响会增加或减少相关资产的成本,同时,企业应按未来适用法在资产的剩余使用寿命内对其进行折旧。[IFRIC 1.5]
如果企业未被要求在停止使用资产后立即弃置该资产,则应在计量所承担的义务时使用现金流量时点的最佳估计。[IAS 37.36]
披露
企业应就环境恢复和资产弃置准备提供明确且有意义的披露,包括:
- 义务的性质——例如,清理受污染场地的法律要求或者企业公开承诺这样做;
- 相关经济利益流出的预期时点;
- 经济利益流出金额或时点的不确定性;
- 对未来事件的主要假设;及
- 确认和计量资产弃置准备时做出的重大判断和估计。[IAS 1.122, 125, 37.85(b)]
气候变化可能会影响清理工作的时间或者方式——例如,受气候变化影响场地关闭的时间可能存在不确定性,或者企业可能会使用未来的低排放技术来清理场地。若如此,那么这些影响则可能需要单独披露。
气候变化的后果可能导致确认新的准备金额——例如,在引入新的立法或者企业作出公开承诺时。这些新项目的细节需要进行披露。[IAS 37.84(b), 86]
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本文所指“Insights”即毕马威刊物Insights into IFRS®(《剖释国际财务报告准则》)。
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