L’avenir des villes L’avenir des villes L’avenir des villes

Au cours de la dernière décennie, les villes et les municipalités ont tenté d'intégrer à leurs systèmes de prestation de services une approche axée sur le client. Dans certains cas, cette transformation a donné aux citoyens l'impression qu'ils ne sont qu'un numéro, ou a abouti à de pires résultats. Ce changement de paradigme doit tenir compte du fait que les particuliers et les entreprises ont des besoins qui excèdent la simple transaction, et que le système de services municipaux a la plus grande responsabilité d'offrir un avantage sociétal en plus d'un soutien individuel.

Les conseils municipaux ont l'occasion de revoir leur approche et de se concentrer sur les résultats à long terme en adoptant un modèle « citoyen-client ». La pandémie leur a permis de délaisser l'approche traditionnelle « de l'intérieur », qui consiste à optimiser les processus organisationnels internes, et de la remplacer par une mentalité « de l'extérieur », qui privilégie l'expérience pour tous ceux qu'ils servent : les personnes, les entreprises et les parties prenantes dans leurs communautés. Parmi les principales tendances de cette approche axée sur l'expérience dans les villes canadiennes, on compte l'accessibilité des services, les initiatives de durabilité et l'adoption de la technologie par toutes les parties prenantes.

La pandémie a accéléré la transformation des villes. Par conséquent, l'aménagement urbain au Canada doit être souple et adaptable. Au cours des premiers mois de la pandémie, Toronto et Montréal ont subi des pertes de population records à mesure que les gens migraient vers les municipalités de banlieue avoisinantes : les populations de Milton et de Brampton, en Ontario, ont connu une croissance de 4 % et 3,4 % respectivement, et celle de Mirabel, au Québec, une croissance de 3,6 %. Les données de 2021, cependant, montrent que les marchés immobiliers ont fortement rebondi dans toutes les grandes régions métropolitaines, et la croissance importante des activités de revente et de construction neuve suggère que les centres urbains sont peut-être en train de connaître une revitalisation.

Étant donné qu'un plus grand nombre de Canadiens travaillent de la maison et misent sur la souplesse au travail, et que davantage d'activités se déroulent dans les communautés locales et en ligne grâce à des services branchés pratiques, les villes canadiennes ne prospéreront que si les gens sont au cœur de la transformation urbaine. Bien que le concept de « ville à 15 minutes » soit une aspiration novatrice dans les communautés en développement, son potentiel est limité dans les mégalopoles établies comme Toronto en raison du coût exorbitant de la refonte de l'infrastructure qui concrétisera cette vision. Pour relever ces défis, des villes comme Sydney et Melbourne s'éloignent du modèle traditionnel de quartier d'affaires central en adoptant un concept modifié de « ville à 30 minutes », une approche qui pourrait aussi bien fonctionner au Canada.

Si les villes canadiennes veulent adopter la durabilité, elles doivent collaborer avec d'autres parties prenantes. Selon les 20 prédictions pour les 20 prochaines années de KPMG, on s'attend à ce que la société, les scientifiques et les gouvernements travaillent ensemble à instaurer des règlements qui feront de la résolution des changements climatiques une action réalisable. La collecte de données est un élément fondamental pour trouver des solutions aux problèmes de durabilité, mais les villes à elles seules ne peuvent pas collecter ou détenir toutes les données dont elles ont besoin. En collaborant avec les universités, les organisations non gouvernementales et les entreprises privées, les municipalités auront accès aux données dont elles ont besoin pour rendre compte des objectifs de développement durable et pour mieux comprendre l'expérience globale d'un citoyen-client dans la ville.

Tout récemment confrontées à deux obstacles importants à la durabilité − les changements climatiques et la pandémie −, les villes s'efforcent de définir et de mettre en œuvre des mesures qui amélioreront la qualité de vie aujourd'hui et demain. À cette fin, la Ville de Mississauga a mis sur pied en 2020 le Sustainability planning, accounting, and report project afin d'élaborer des recommandations visant à rendre durables les activités d'amélioration des communications et de la prestation de services dans leur ensemble. Le comité directeur responsable du projet, de concert avec ses sous-équipes, recueille et analyse actuellement de l'information sur le développement durable et l'utilisera afin d'élaborer dix recommandations concrètes pour des solutions futures.

Les villes canadiennes de demain tireront parti de la technologie pour assurer l'inclusion de tous les clients à tous les niveaux de la société et permettre une plus grande intégration des personnes, des entreprises et des parties prenantes. L'objectif du CRTC est de rendre accessible à 90 % des ménages et des entreprises du Canada l'abonnement à des vitesses de transmission d'au moins 50 Mbps en téléchargement dans le but d'offrir un accès universel à une connectivité à haute vitesse abordable, ainsi qu'un accès à la technologie et à la formation. Les bienfaits de cette mission technologique sont clairement visibles à Ottawa : on y a lancé une stratégie de ville intelligente afin d'améliorer les avantages et les services pour les citoyens et les entreprises, et de s'attaquer aux défis posés par la disparité urbaine/rurale. En plus d'évaluer la qualité de la bande large offerte aux communautés rurales se trouvant à l'intérieur des limites municipales, Ottawa étudie également la façon dont la connectivité peut alimenter des économies numériques intelligentes et une plateforme de changement social.

De nombreuses villes canadiennes qui voient comment la technologie a entraîné une augmentation de la productivité dans certains secteurs pendant la pandémie utilisent également la technologie pour accélérer le changement. Ottawa est en train d'élaborer une feuille de route stratégique qui soulignera les occasions pour la ville à l'aube de la 5G au Canada, et Brampton, en Ontario, examine comment la 5G et l'hyperconnectivité peuvent stimuler la croissance économique et permettre l'innovation intersectorielle. Brampton améliore également certains éléments de son programme de ville intelligente, notamment sa gestion des services municipaux et de l'information. Elle s'attend à ce que les technologies hyperconnectées favorisent des résultats plus équitables pour tous les citoyens et facilite la collaboration intersectorielle en établissant des liens entre les principaux acteurs économiques de l'écosystème de connectivité.

Les villes canadiennes se tournent de plus en plus vers les initiatives de mobilité pour stimuler leur croissance future. Des municipalités prennent des mesures pour accélérer l'adoption des véhicules électriques en installant de nouvelles bornes de recharge dans l'ensemble de la ville, comme Montréal. Edmonton et Toronto électrifient leurs réseaux de transport afin d'offrir des services améliorés. Cette ingéniosité favorise le développement économique, réduit les émissions de gaz à effet de serre et fait en sorte que le Canada ouvrira la voie à un avenir carboneutre.

En franchissant les frontières fonctionnelles et les cloisons traditionnelles, les villes qui adopteront les huit capacités proposées par Connected Enterprise de KPMG seront en mesure de fournir des expériences qui dépasseront les attentes des citoyens-clients, d'atteindre des objectifs centrés sur le client-citoyen et de réunir des opérations et des processus municipaux disparates dans un ensemble intégré. Le développement de ces capacités permettra à toutes les parties prenantes, les citoyens, les entreprises et les villes d'interagir harmonieusement dans le cadre de services novateurs, améliorant du même coup le résultat de la transformation.

Pour étudier comment les villes du monde entier réexaminent leur approche, téléchargez le rapport mondial (en anglais).